1.1 项目基本情况
1、项目名称：白山市江源区润德物资有限公司金盛煤矿年产9万t煤炭改扩建项目。
2、建设性质：改扩建。
3、建设单位：白山市江源区润德物资有限公司金盛煤矿。
4、建设规模：生产能力为9万t/a，产品为煤炭。
1.2建设项目的地点及相关背景
白山市江源区润德物资有限公司金盛煤矿隶属于白山市江源区松树镇管辖。该矿井截至2011年底尚有地质资源/储量1398kt，其中经济基础储量（111b）1353kt，资源量（333）45kt。为了合理开发该矿区的煤炭资源，依托原有项目，项目组成不变，为了充分利用煤炭资源，原有设备由于并未被充分利用因此生产能力并未达到其设备能力的最大值，因此本次扩建做到了完善生产系统、设备设施，从而实现矿井规模化安全生产，达到提升效率的增加。通过改造，正在审核备案，将矿井生产能力由6万t/a提升至9万t/a。
1.3建设内容
1、本次改扩建工程仅对矿井地下生产能力进行提升，现有的核定能力已经能够满足矿井生产能力提升后的技术要求，因此本次改扩建工程对地上规模及建（构）筑物均维持现状。
2、新建环保工程内容
1改造后项目所属锅炉均设置湿式脱硫除尘器，对锅炉烟气进行处理，使之达标排放；增设喷水降尘设施，消除场地、道路、选煤工序及粉煤灰充填站产生的无组织排放的扬尘等。
2设置一体化污水处理设施，对项目生活污水进行处理，使之达标后排放；增设地面沉淀水池，对矿井涌水进行二次沉淀，同时也方便地面系统取用及达标排放。
3减震降噪
在锅炉安装过程中加装减震垫，风机等安装消音器。
4绿化
鉴于工业场地地面多裸露，应合理绿化，可减少水土流失、美化环境、降噪的效果。
1.4井田开拓及开采
矿井开拓方式为斜井、立井混合式。
1.5建设周期及总投资
本项目利用现有的井巷工程、土建工程、设备等，新增部分井巷工程、少量土建工程，完善设备、设施等，本工程投资估算为1350万元，矿井生产中所需流动资金预测为1000万元，环保投资估算约为151.92万元，占总投资的11.3%。
1.6与法律、法规、规划的相符性
1、产业政策符合性
本项目设计开采规模为90kt/a，不属于单井井型低于3万吨/年规模的矿井；且不在国有煤矿矿区范围，因此本项目不属于据中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第9号）《产业结构调整指导目录》（2011年本）中的淘汰类项目。
2、区域发展规划相符性分析
本项目解决了本企业接续发展，并能带动本地一些相关产业发展，对本地区经济发展有一定促进作用，解决部分企业失业职工和当地剩余劳动力就业。所以经济、社会效益较明显。
3、总体规划相容性分析
根据白山市总体规划，煤炭资源开发产业为该市重点产业之一，支持发展煤炭矿产资源开采，进一步整顿和规范矿山开发秩序，鼓励有资质和开发能力的企业，集中开采煤炭资源。评价区属白山市江源区，符合白山市总体规划。
2 建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地环境现状
1、环境空气
评价区环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，表明区域空气环境质量良好，区域环境容量较大。
2、地表水环境
区域内各断面污染物指数均满足GB3838－2002《地表水环境质量标准》中的Ⅳ类标准的要求，说明地表水环境质量较好。
3、声环境
评价区声环境质量良好，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。
4、地下水
评价区地下水各监测点位的各项指标满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求。
2.2建设项目环境影响评价范围
1）环境空气
环境空气评价范围以项目厂区为中心，主导风向边长为5km的矩形区域内。
2）地表水
无名小河入汤河河口上游0.5km，下游1.5km，评价范围为2.0km，详见附图1。
3）声环境
噪声评价范围为项目厂区厂界外200m处。
4）地下水
根据本区域水文地质条件和工作等级，评价范围划分主要考虑了区内地下水补给、径流、排浅的特征，评价范围西、西北、北部边界以矿区汇水区分水岭为界，东、南部边界以地下水排泄的沟谷为界，面积为3km2。
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1环境影响预测
1、地表水环境影响分析
本项目生产废水主要包括矿井涌水及生活污水。项目扩建后，生活污水将不再任意排放，通过一体化污水处理设施处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准要求后，排至汤河。矿井涌水全部经沉淀池处理回用于井下消防、降尘、杂用水，剩余部分外排至汤河。
2、环境空气影响分析
（1）粉尘
项目建成后煤堆场和矸石堆场堆存量基本不变，产生的扬尘类监测现状，可知堆煤场和矸石堆场的TSP无组织排放浓度值分别为0.66mg/m3、0.72mg/m3。能够满足《煤炭工业污染物排放标准》中煤炭工业无组织排放限值，但未采取相应的环保处理措施。项目建成后要求矸石出井后直接外卖，综合利用，地面只设置临时堆放场，矸石加盖苫布后扬尘量更小，不会产生较大的扬尘。储煤场洒水降尘并设置防风抑尘网，对东侧住户影响较小。工程运输过程排污主要为原煤外运产生的污染影响，根据销售预期计划，本煤矿原煤可用作动力用煤及民用煤，主要供应周边等地需求，运输过程中将产生道路扬尘和汽车尾气污染。
（2）锅炉烟气
本项目原有的一台供热热水炉以及原有的井筒保温热风炉继续使用，均设置高效湿法脱硫除尘器，经脱硫除尘器后的烟尘和SO2浓度低于200mg/m3和800mg/m3的排放标准。锅炉可达到《锅炉大气污染物排放标准》，对区域环境空气质量影响很小。热风炉治理后的烟尘和二氧化硫浓度见表3-13热风炉废气污染物产生及其排放情况。
3、噪声环境影响预测与评价
改扩建项目噪声源为矿井的主扇风机、绞车及锅炉的鼓风机、引风机等设备噪声，源强在70～100dB(A)，对周围环境造成一定程度的影响。在采用低噪声设备，做基础减振处理，设隔离间和声屏障等措施后，经距离衰减，上述噪声对厂区周围的声环境质量影响很小。
4、地下水环境影响分析
从地下水位预测结果可以看出，由于矿井充水，水源为基岩裂隙水，最大涌水量为28.8m3/d，矿井开采疏干后，引起以矿井为中心的地下水位下降，疏干一年后基本稳定，最大水位降为150m。最大影响半径为800m。
本项目地处山区，影响的地下水类型为基岩裂隙水，其富水性较差，没有供水意义，矿区及周边居民生活饮用水为松树镇自来水。所以，水位下降不会影响周边居民用水。
5、固体废物影响分析
项目产生的固体废物主要为开采过程中产生的煤矸石、热风炉燃煤产生的炉渣及职工的生活垃圾。扩建完成后采煤过程中产生的矸石和沉淀池中的煤泥外售，进行综合利用。扩建完成后，矸石产量占煤产量的10%左右，年产约0.9万t。
表1 固体废物产生情况
固废名称 排放量t/a 处置方式
矸石 9000 外售，综合利用
炉渣 33 外售，综合利用
垃圾 42 集中收集送至垃圾处理站
煤泥 1.5 外售，综合利用
合计 9076.5 ??
3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
本项目主要环境敏感点为井田内工业广场上的建筑物、地表设施等，见表2。
表2 评价范围内主要环境敏感点一览表
环境要素 编号 环境保护对象名称 方位 距离（m） 规模 环境功能
大气环境 1 职工住宅 东 200 8户 达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求
地表水环境 2 汤河 SE 8km 小河 达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求
声环境 3 工业广场外1m 四周 1m 环境噪声应达《声环境质量》（GB3096-2008）3类标准
5 职工住宅 东 200 8户
地下水环境 4 第四系孔隙水达到《地下水质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类标准要求
3.3拟采取的环保措施
1、废气治理措施的论证分析与建议
（1）锅炉烟气
本项目现有热水炉和热风炉烟气治理措施为湿式脱硫除尘器，烟尘去除率可以达到93%以上，脱硫效率可以到到20%以上，可以达到《锅炉大气污染物排放标准》的要求，且该地区环境容量较大。。
（2）扬尘治理措施
a 采取的污染防治措施
在露天储煤场上风向设置防风抑尘网，能有效的阻挡粉尘80%以上，不仅能降低对大气环境的污染程度，也能大大的减少煤粉的损失。
b 绿化降尘
为了更好的抑制生产系统的煤粉尘，采用绿化也是较好的辅助手段之一。可在储煤场、临时矸石周转场、装车点等周围以及场界四周、进场道路两侧等易产生扬尘的场所，种植枝叶茂密的树木，并以乔、灌木搭配，可较好地起到吸尘、滞尘的作用。主要在矸石山上风向建立防尘林带、锁住扬尘、美化环境、有风天应注意洒水除尘，同时矸石应进行综合利用，该企业拟将建井时产生的矸石进行塌陷区回填和修筑护坡墙，在生产过程中产生的煤矸石进行外卖制砖，以降低对周围环境的影响。
c 本项目场内设置喷水消尘，道路使用喷水车进行消尘喷水，防治扬尘的产生，减少对周围环境的影响。
2、废水治理措施的论证分析与建议
矿井涌水主要污染物为SS，本项目改扩建完成后，矿井涌水进入井下沉淀池沉淀，主要用于井下开采补充用水，剩余部分用于防尘洒水和工业广场的绿化用水，其余外排。井下水处理系统，采用絮凝沉淀的方式对采煤水进行处理，使采煤废水循环使用，矿区内原有沉淀池经简单维修可以被利用。
本项目生活污水直接外排至汤河，总排放量为1341.12t/a，经监测报告可知水质可以达到GB8978-1996《污水综合排放标准》的一级标准，水质浓度见表7-5。
3、噪声治理措施的论证分析与建议
工业场地的噪声治理目标主要是满足厂界噪声标准要求。随着采矿能力加大，地面生产设备运行时间增加及喷淋水泵设备增加，噪声影响将有所增加。整改应采取的措施如下：
矿井通风机设在通风机房内，污水处理设备水泵和主风扇应当加消声器并设在设备间内，以屏蔽和消减噪声，消声和隔离间后，其噪声源强可比现有产噪设备噪声源强降低10～15dB(A)左右。鼓、引风机进排气口安装消声器，基础加减震，在场地四周和空地植被绿化，消声降噪。
4、固体废物的防治措施与建议
本项目固体废物主要为扩建后生产过程中产生的矸石及热风炉燃煤产生的炉渣和除尘后产生的细灰，及职工的生活垃圾。本矿井建矿过程中产生的矸石全部被企业利用，开采过程中产生的煤矸石量类比同类项目建成后对环境造成的影响，该项目建成后，矸石产量占煤产量的10%左右，年产约0.9万t。煤矸石全部利用，不设永久矸石山，煤矸石临时堆放后，外运用于砖厂制砖。
3.4风险分析
根据本项目的生产特点，本次风险评价环境风险只涉及煤矸石堆置场溃坝。本项目不设永久矸石堆场，项目产生的矸石经临时堆放后，即运至矸石深加工企业进行深加工，临时对存量很少，不须筑坝堆放。因此，不会产生泥石流等灾害。但应防范大雨对矸石堆场冲刷，产生的水土流失。
3.5建设项目环境经济损益分析
1、经济效益分析
本项目建成后，生产能力将达到9万t/a，通过《本项目开发利用方案》中敏感性分析可知项目具有良好的抗风险能力，本项目经济效益明显，由这些经济指标可以看出，该项目在经济上是可行的。
2、环境效益分析
环保设施的建设能够使污染得到有效治理，确保污染源达标排放。本项目环保投资符合要求。项目矿井涌水部分用于井下及厂生产用水，剩余外排，可以达到节约用水，降低生产成本，对项目周围水环境影响较小。改善所在地环境质量状况不仅是环保的要求，也是企业发展、树立形象和提高职工、居民生活质量的要求。因此从环保设施运行带来的良好的环境质量和经济效益角度看，投入是合理的。环境保护设施实现“三同时”并达到预期的治理效果以达到社会效益、经济效益、环境效益三者相统一。
3、环保投资
本项目环保投资估算约为151.92万元，占总投资的11.3%。详见下表。
表3 主要环保投资
序号 用途 环保措施 投资金额（万元）
1 处理生活污水 一体化污水处理设施 5
2 降噪处理 设备间、隔音墙及门窗等 2
3 矸石场、储煤场降尘 洒水设备、防风抑尘网 7
4 锅炉烟气处理 高效湿法脱硫除尘器 15
4 水土保持 详见水土保持措施 122.92
合计 151.92
4 公众参与
通过公众参与调查表结果我们可以看出当地公众对该项目的建设为100%支持，同时也对该项目的生产有美好的期望，因此，要求建设单位必须采取有效的环保措施进行治理，确保本项目排放的污染物不对周围环境产生较大影响，早日实现利国利民的愿望。
5环境影响评价结论
本项目符合国家产业政策和吉林省及白山市经济发展规划要求，各项污染物能够做到达标排放，污染物排放总量符合目标总量控制要求，满足清洁生产的需要，各类污染物对环境的影响均符合环境质量标准，项目建成后对周围环境影响较小，可以为环境所接受。
扩建项目在建设期和运行期应严格执行国家和吉林省的环境保护要求，切实落实环境影响报告书所确定的各项环保措施，在确保环保措施落实及污染物全部达到排放标准的情况下，并严格执行水土保持方案及生态恢复方案，落实资金，并把此部分内容作为工程一部分，从环保角度看，本项目的建设是可行的。
建设单位：白山市江源区润德物资有限公司金盛煤矿
联系人：崔仲德
电话：0439-3686555
环评单位：吉林东北煤炭工业环保研究有限公司
联系人：王晓伟
电话：0431-86710311
邮箱：dmhbeia@163.com