扬州泰达环保有限公司投资建设的扬州市生活垃圾焚烧发电厂一期工程，已于2011年5月建成并投入运营。该项目坐落于扬州市邗江区杨庙镇赵庄村，日处理生活垃圾1000t，年处理36.5万t。该项目目前服务区为扬州市市区部分，即广陵区、邗江区以及开发区，但是不包括刚刚设立的江都区。根据最新垃圾收集统计及焚烧厂入厂垃圾量统计，目前进厂垃圾已达每天1250t。随着人口的增长和垃圾收集率的提高，扬州市市区拟处理生活垃圾将超过垃圾焚烧厂一期工程的处理能力。同时，为解决扬州市新近撤市（县）建区的江都区和所属仪征市生活垃圾的处置问题，实现生活垃圾的“减量化、无害化、资源化”，根据市政府的统一部署，建设扬州市垃圾焚烧发电项目二期工程，用于处理仪征市、江都区以及扬州市新增的城市生活垃圾。
扬州市生活垃圾焚烧发电项目二期工程位于原有厂址内，不新增土地，扩建1条焚烧处理线，正在审核备案。
（二）建设项目对环境可能造成影响的概述
（1）大气环境影响分析结论
本工程垃圾库、渗滤液处理站无组织排放的臭气污染物NH3、H2S小时最大平均浓度满足评价标准要求；无组织排放的臭气污染物NH3、H2S满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554－93）中恶臭污染物厂界标准值中新改扩建项目二级标准要求。
正常工况下焚烧炉废气产生的SO2、NO2、HCl的小时、日平均最大浓度叠加本底浓度后达标；Hg、Cd、Pb日平均最大浓度叠加本底浓度后达标；SO2、NO2、PM10二?英年平均浓度最大影响贡献值低于评价标准限值。本扩建工程PM10日均浓度最大影响贡献值满足环境质量标准，由于部分测点本底浓度存在超标，叠加本地浓度后存在超标。本项目在厂界外设置300m环境防护距离。
（2）地表水环境影响分析结论
扩建项目所产生的生产废水和生活污水经厂区渗滤液处理站深度处理后大部分回用于厂内循环冷却用水，浓缩液及部分上清液接管汤汪污水处理厂。经厂区污水处理站深度处理后废水水质与水量接管汤汪污水处理厂合理可行。根据污水厂环境影响评价中地表水环境影响预测结论，本项目废水排放，对地表水环境影响较小。
（3）噪声环境影响评价结论
预测结果表明，扩建项目建成后，厂界噪声均能达标，与本底值叠加后，基本上能维持现状，区域声环境功能不下降。
（4）固体废弃物影响分析结论
扩建项目产生的固废主要为炉渣、飞灰、废水处理污泥和生活垃圾。炉渣实现综合利用，飞灰固化后进入垃圾填埋场进行卫生填埋。废水处理污泥和生活垃圾送焚烧炉焚烧处理。
（5）地下水环境影响评价
现有项目在设计上对垃圾坑、飞灰贮坑、渣坑、渗滤液收集池、渗滤液处理站等均考虑采取防渗处理措施。扩建项目采取的防渗措施总体可行，在确保采用优质的防渗材料和精心施工的前提下，不会对周围地下水产生明显不利影响。
（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
废水：本项目厂内排水系统采用清污分流、雨污分流体制。扩建项目主要废水为来及渗滤液、卸料平台及道路垃圾车冲洗水、生活污水。一期建有1座渗滤液处理系统，本次扩建项目在现有渗滤液处理系统的基础上进行扩建，新增处理能力300t/d。废水处理工艺与已建工程相同，即“UASB+MBR+反渗透深度处理+浓水催化氧化”处理工艺，深度处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准，部分回用于飞灰稳定、漏灰运输机、捞渣机冷却、加湿搅拌机、石灰浆制备、脱酸反应器塔烟气调温水，剩余废水及浓缩液排入市政污水管网，进入汤汪污水处理厂。
废气：（1）①本项目控制二?英及呋喃的生成的措施主要包括：a.对垃圾贮坑进行优化设计及加强运行管理以提高进炉垃圾的热值，从而保证垃圾在炉内的正常稳定燃烧；b.严格控制炉排的机械负荷，选用最适宜于低热值垃圾燃烧的炉型，并对炉膛设计有针对性的优化，保证进炉垃圾的干燥和充分燃烧，确保炉膛温度在850℃以上；c.设置了蒸汽空气预热器提高助燃空气的温度，同时炉膛和第一通道的下半部敷设了绝热材料，并配以独特的前后拱和二次风组织进行扰动助燃，使燃烧的烟气与助燃空气充分混合，以保证烟气在大于850℃的温度下停留时间超过2秒；d.每台炉设置1套柴油燃油辅助燃烧系统；e.工艺中通过调整空气流量、速度和注入位置，减少CO和元素碳，以减少二?英的浓度；f.通过“三T”控制法，即控制温度、时间、湍流使垃圾中的原生二?英绝大部分得以分解；g.尽量缩短烟气在处理和排放过程中处于300～500℃区域的时间，控制余热锅炉排烟温度不超过200℃，烟气除尘采用袋滤器，以便减少二?英的再合成；h.采用了“SNCR（炉内）+半干法+干法+活性炭喷射+布袋”相结合的烟气处理系统，使有害有机污染物凝结于飞灰上，布袋除尘器在集尘的同时也把这些有机物去除。同时在进入滤袋式除尘器的烟道上设置活性炭喷射装置，进一步吸附二?英。②废气中重金属的控制：a.做好源头控制，尽量将垃圾分类收集；b.采用喷入活性炭吸附去除重金属。③烟气净化系统：本工程烟气净化采用“半干法旋转喷雾脱酸反应塔+辅助干法脱酸+活性炭吸附+袋式除尘”的烟气净化工艺，焚烧炉内采用SNCR脱硝工艺。
经余热锅炉回收热量后的焚烧炉烟气首先进入半干式反应塔，在反应塔内，烟气中的酸性气体与塔顶旋转喷雾器喷出的Ca(OH)2溶液中和反应。脱酸反应后的烟气经过连接管进入布袋除尘器，连接管设置有干石灰及活性炭喷入口：当反应塔出口烟气中酸性气体浓度高于排放要求时，可喷入干石灰，以达到保护除尘器的作用，也可以对初次使用的新布袋进行预喷涂；喷入的活性炭可将烟气中的重金属、汞蒸汽、二?英和呋喃吸附。一小部分粉尘、反应生成物（固态）和未完全反应的石灰聚集在反应塔的底部，而大部分随烟气进入布袋除尘器被捕集，符合排放标准的烟气通过引风机送至烟囱排放至大气。同时采用了炉内脱氮系统，确保氮氧化物排放达标。
⑵恶臭控制措施评述：臭气污染源主要来自进厂的原始垃圾，垃圾运输车在卸料过程中和垃圾堆放在垃圾贮坑内散发出恶臭的气体，其主要成分为H2S、NH3等。采用以下方式控制恶臭气体：①利用焚烧炉一次风机抽取垃圾储坑、渗滤水储坑、垃圾卸料大厅内的空气，作为焚烧炉的助燃空气；②垃圾卸料大厅出入口设置空气帘幕；③卸料大厅与垃圾储坑之间设置若干可迅速启闭的卸料门，垃圾储坑上方保持一定的负压；④利用抓斗对垃圾不停进行搅拌翻动，减少恶臭的发生；⑤利用封闭的残渣输送系统，对残渣储坑实行密闭负压操作；⑥污水处理站采取封闭措施，污水处理产生的甲烷及其他臭气通过抽气装置直接送入焚烧炉焚烧；⑦选用具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能的全密闭自动卸载垃圾运输车车辆；⑧定期检查和维护垃圾运输车辆；⑨环卫部门加强日常道路监督检查。
综合分析全厂所采用的废气治理措施，类比已建项目运行的实际处理效果，本项目建成后所排放的二?英类的控制效果完全可以达到环发[2008] 82号的0.1ngTEQ/m3标准要求，其它重金属、飞灰、酸性气体等污染物质也均可保证达标排放；通过恶臭控制措施可以减轻恶臭对周围环境的影响。由此可见，本项目所采用的废气治理技术，通过全面的、有效的治理技术和措施得以保障，能够做到达标排放。
噪声：本工程噪声源主要来自风机等空气动力设备、大功率水泵等。项目将根据设备情况分别采用以下降噪措施：①在总体设计布置时，将高噪声设备尽可能布置在远离厂界和办公区的地方；②采用低噪声的设备，在鼓风机和引风机风道中加设消音器；③在运行管理人员集中的控制室内，门窗处设置吸声装置（如密封门窗等），室内设置吸声吊顶，以减少噪声对运行人员和外环境的影响；④汽轮机房设置在隔音建筑内；⑤发电机房采取隔声结构，基础为防振结构，发电机组的废气排放采用二级消声器，机房进排风口安装消声器等；⑥主产房及辅助车间采用隔声性能好的塑钢双层玻璃门窗降低高噪声设备对厂外影响；⑦机冷塔靠厂界一侧加装隔音墙；⑧一步加强厂区绿化，以起到降低噪声的作用；⑨控制垃圾车行驶车速，改善路面状况，尽量避免在夜间来回运输垃圾。同时，针对厂区运输车辆所产生的交通噪声，采取限制超载、定期保养车辆、避免厂区禁按喇叭等措施以降低交通噪声。
固体废物：本项目在生产过程中能够产生多种固体废物，有炉渣、飞灰、废水处理污泥及生活垃圾等。根据已建项目炉渣浸出试验资料，炉渣属一般固体废物，拟作综合利用。飞灰采用水泥固化后满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求后，送入垃圾填埋场填埋处置。废水处理污泥及生活垃圾进入本工程焚烧系统焚烧处理。
本项目所采取的各项防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，不会造成建设项目所在地环境功能下降。
（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
扬州市生活垃圾焚烧发电项目二期工程的建设符合产业政策，生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制的要求，预测表明该工程正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响较小，环境风险可接受。在落实本报告书提出的各项环保措施要求，严格执行环保“三同时”的前提下，项目取得周边公众理解和支持的前提下，从环保角度分析，本项目建设具有环境可行性。
建设单位：扬州泰达环保有限公司
地址：扬州市邗江区杨庙镇赵庄村
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环评单位：江苏省环境科学研究院
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