养殖场改扩建项目
发布时间: 2013-12-11
地 区: 湖北
业主名称: 利川市鼎发牲猪养殖专业合作社
项目性质: 新建
利川市鼎发牲猪养殖专业合作社养殖场改扩建项目环境影响评价第2次公示
为了充分了解社会各界对湖北利川市鼎发牲猪养殖专业合作社养殖场改扩建项目的意见和建议，以便更好的做好本规划的环境影响评价工作，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号文）的有关要求，现对湖北利川市鼎发牲猪养殖专业合作社养殖场改扩建项目的环境影响评价工作的信息进行第二次公示，公众的内容为本项目环境影响报告书的简本，并征求公众在环境影响方面的意见和建议。
一、公示内容
1 项目建设的重要意义
近几年的中央一号文件都对畜牧业的发展提出了明确的发展要求：2006年提出“大力发展畜牧业”；2007年又提出了“做大做强畜牧产业，发展健康养殖业”。在党中央、国务院以及当地相关产业政策的大好历史机遇下，大力发展生猪规模化养殖，利川市鼎发生态牧业有限公司将扩建成规模标准化万头生猪养殖小区。
该项目的实施将会对永兴村的经济转型发展起到积极作用。发展规模化养猪小区，既能最大限度地满足猪群疫苗研发需要，亦可丰富城市居民的菜蓝子，抑制市场物价上涨的势头，对于缓解当前猪肉市场供应紧张的局面有着积极的意义；其次，该项目的建设不但能促进当地农业结构调整，充分利用闲置资源，还将极大地提高全市生猪生产水平和产品质量，增强了市场竞争力；最后，该项目的实施将辐射带动周边植业和加工贸易业的发展，有利于增加当地劳动就业机会，扩大农村剩余劳动力的转移，有利于增加当地农民的经济收入，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。
2 项目基本情况
项目建设项目地点为利川市柏杨坝镇永兴村11组，养殖场占地面积53亩。项目建成后，鼎发公司形成年存栏种母猪804头，公猪7头，育肥猪2600头、仔猪5285头的规模。整个生产区按功能划分为繁殖区、保育区、肥育区三个区，结合地形进行布置。扩建工程总投资107.4万元，整个项目总投资850万元。
3 环境质量现状评价
该建设项目位于柏杨坝镇永兴村11组，评价区域内主要以农业生产为主，无工业污染源，环境质量较好。区域空气质量基本满足《环境空气质量标准》GB3096-1996二级标准限值要求；声环境质量昼夜间基本满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的1类标准，因此总体来说环境质量尚好。
4 工程分析及污染源评价
根据对鼎发公司现有工程、扩建工程以及扩建完建后各种污染物分析及污染防治措施分析可知：
（1）鼎发公司现有种母猪504头、种公猪4头，育肥猪1600头、仔猪3285头的规模。常公司现有规模排放各种主要污染物的量为：废水：COD 40t/a；氨氮 9.8t/a；废气：氨 25t/a；硫化氢 0.173t/a；猪粪：1997.64t/a。
采取的主要污染防治措施有：沼气工程、土地种植消纳废水、猪粪综合利用、果树林、绿化带建设等。
现有污染防治措施存在沼气工程设计能力不足。
（2）扩建工程完建后，鼎发公司形成年存栏种母猪804头，公猪7头，育肥猪2600头、仔猪5285头的规模。
公司扩建后排放各种主要污染物的量为：废水：COD、氨氮等各种污染物不外排全部可综合利用；废气：氨 3.24t/a；硫化氢 0.216t/a；猪粪：3440.2t/a。
采取的主要污染防治措施有：增建沼气工程及配套沼液管网等设施、扩建种植区以消纳废水、猪粪，综合利用建设区面积、加强果树林、绿化带建设等。
（3）该扩建工程符合国家及地方有关政策，属于鼓励项目。
5 环境影响预测评价
（1）空气环境影响分析
大气污染预测分析将恶臭（NH3、H2S）预测列为评价重点。预测结果表明：扩建工程投入运行后NH3和H2S对敏感点的浓度贡献值较小，能够满足环境空气质量的要求。
（2）水环境影响分析
该项目废水处理后全部回用于附近旱作物施肥使用，废水不外排，对周围地表水环境不会产生明显影响。
（3）声环境影响分析
生猪养殖场噪声主要来源于猪群生活叫声、猪舍排气扇产生的噪声，以及污水处理站鼓风机、水泵产生的噪声。通过对5个预测点预测，其结果在昼夜间均可满足《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准的要求，工程产生的噪声不会给周围居民点带来明显影响。
（5）固体废弃物影响分析
项目固体废弃物主要包括猪粪便、沼渣、生活垃圾、偶尔发生的病死猪尸体及胎盘、污水处理系统产生的少量污泥。对于病死猪以及胎盘拟采用填埋方式处置，不会对周围环境带来不利影响；该项目产生的猪粪与沼气工程后产生的沼渣集中堆肥处理；少量生活垃圾则集中收集后交由环卫部门处理。因此所有固体废物均不会对周围环境带来不利影响。
（6）生态环境影响分析
该项目的建设不会导致项目区植物物种的明显减少，亦不会影响区域整体生态环境完整性。
6 污染防治措施评价
（1）恶臭污染防治措施
恶臭污染防治措施主要包括：采用猪舍空气净化、疾病预防系统、及时清理猪舍、强化猪舍消毒措施、科学的设计日粮、加强养养殖场绿化，严格禁止在大气环境控制距离范围之内建设集中居民点等建设。
（2）废水污染防治措施
建设并完善“沼气工程”和其配套沼液输送管网设施，使沼液完全就地消化而不外排。处理后的出水符合GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》中相应要求。
（3）固体废物污染防治措施
该项目产生的粪便集中收集后进行高温有机肥料制作再综合利用，沼气工程产生沼渣，可提供旱地施底肥；病死猪尸体、妊娠胎盘使用填埋方式处置。
通过以上防治措施，该项目各项污染物均能实现达标排放。
7 公众参与
本环评采用网上公示和发放调查表的方式进行公众意见收集，在公众调查过程中，参与调查的人都积极支持该项目的建设，绝大多数人认为该项目实施后对带动当地经济发展、增加农民收入有积极的影响，并希望该项目能早日建成投产。另一方面，公众也针对养殖场建设及运行过程中出现的不同环境问题提出了疑虑。公众最担心的问题主要是该项目投产后产生的废水、沼气池的落实，以及沼渣的去向落实。
针对公众存在的顾虑，企业及环保部门应进一步采取以下措施：加强生产教育，同时逐步完善环境管理制度、逐步建设完备的环境管理体系和环境监测与环境风险应急监测系统；此外企业应持续贯彻“清洁生产、节能、降耗、减污”及“循环经济”的指导思想，切实做好废水的处理和再利用，彻底实现“零排放”；保证沼渣得到妥善处置。
8 环境经济损益分析
鼎发养殖场工程环保投资为99万元，占总投资850万元（扩建工程总投资107.4万元）的11.6%。本次扩建工程用于废水处理的投资最大，共70万元，占环保投资的70.7%，废气和固体废物处理，共占15.2%。从环保投资比例来看，抓住了工程废水、废气和固体废物为主要污染的特征，因此，该环保投资比例适当，分配较为合理。
该项目的建设有利于调整区域农业结构，带动永兴村及周边地区养植业、运输业及相关产业的发展，形成生猪养殖产业链，加快农业产业化进程，缓解猪肉的“供需平衡”矛盾，有效解决“三农”问题，增加当地农民的收入，具有良好的社会效益。
根据工程分析，养殖场产生的粪便经过堆肥处理后，能制成有机肥料供当地农民使用。据估算，养殖场每年排放干粪和沼渣共计为4880.2t/a，若80%转化为有机肥料，则每年可产生有机肥4731t/a，可产生经济效益大约117.12万元/a（有机肥按300元/t计算）。因此，该项目的建设从社会、环境、经济角度分析是具有良好的综合效益。
9 与相关政策和规划相符性
本项目拟采用 “养殖场—沼气—有机肥—农业利用”的能源生态养猪模式，进行标准化规模生猪养殖。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，为允许类。
10 结论
综上所述，在全面充分落实本环评报告书的各项污染防治措施后，工程建设产生的废水、固体废物经处理后实现综合利用，恶臭可以实现达标排放，最大限度地减缓对周边环境的影响；项目建设具有良好的经济、社会和环境效益；养殖场场址符合养殖设计规范，建设区域现状环境质量尚可，从环境保护角度而言，工程的建设是可行的。
二、主管单位的名称和联系方式
1．主管单位：利川市鼎发生态牧业有限公司
2．联系人：杨应洪
3．电 话：15571817999
三、环评机构的名称和联系方式
1．评价机构：中国地质大学环境评价研究所
2．联系地址：湖北省武汉市洪山区鲁磨路388号
3．联系人：师懿
4．电 话：027-67885178
5．E-mail：734826504@qq.com