汉江装备制造基地项目
地 区: 湖北
业主名称: 中铁十一局集团第六工程有限公司
项目性质: 新建
联系人: 韩阁
联系方式: 3269461
中铁十一局集团第六工程有限公司汉江装备制造基地项目环境影响评价第二次信息公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》的规定和国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，为充分了解中铁十一局集团第六工程有限公司汉江装备制造基地项目拟建地周边社会各界对该项目的意见，更好做好该项目环境保护工作，现对该项目环境影响评价工作进行第二次信息公示。
一、公示内容
中铁十一局集团第六工程有限公司汉江装备制造基地项目环境影响评价第二次信息公示内容见附件《中铁十一局集团第六工程有限公司汉江装备制造基地项目环境影响报告书》简本。
二、征求公众意见的范围和注意事项
公众可对项目建设可能带来的环境影响和环境影响评价报告书提出建议或意见。
征求公众意见的范围：受项目直接、间接影响一级关注该项目的单位和个人。
征求公众的主要意见：①对该项目的意见和建议；②对该环境影响评价报告提出的环境保护对策的意见和建议；③对该环境影响评价结论的意见。
公示时间及方式：公示有效时间为自本公示之日起的10个工作日内，公众可通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见。
三、公众提出意见的主要方式
可以通过信函、电子邮件向环境影响评价单位以及政府环保部门反映。
(1)环境影响评价单位及电话：襄阳市环境保护科学研究所 0710-3069856
电子信箱：474615655@qq.com(注明“中铁十一局汉江装备制造基地项目”)
(2)政府环保部门及电话：襄阳市环保局环境影响评价科 0710-3220498
电子信箱：heen1717@163.com
附件：
《中铁十一局集团第六工程有限公司汉江装备制造基地项目环境影响报告书》简本
一、项目概况
2011年至2015年国家铁路建设每年将有超过1万亿元的投资，这为铁路装备制造企业特别是系统内的装备制造企业提供了极好的发展机遇。中铁十一局集团为满足国家基础设施建设要求，拟上汉江装备制造基地项目，由中铁十一局集团第六工程有限公司承建。
中铁十一局六公司隶属于中铁十一局集团，公司前身为铁道兵第一师修理营，始建于1959年，1984年1月1日随铁一师兵改工集体转业为铁道部第十一工程局修理厂。公司总部位于湖北襄阳市樊城区，注册资金5000万元，现有员工600多人，生产区占地面积近1万m3，2006年开始，确立了机械产品制造、运架梁、无砟轨道施工和机电设备安装四大主业，其中机械产品制造专业得到了迅猛发展。
项目名称：汉江装备制造基地建设项目
建设单位：中铁十一局集团第六工程有限公司
项目性质：新建
法人代表：韩阁
1、主要建设内容
汉江装备制造基地项目拟建地位于襄阳市航空航天工业园区内，占地262.23亩，总投资50016万元，项目设计生产能力为年产6套900吨提运架设备、3~4套长轨铺设设备、10台“CA砂浆搅拌车”、超重机械设备若干。
2、生产规模及产品方案
表1 产品方案及生产规模
序号
产品方案
生产规模(组)
1
PC梁模板
10
2
长轨铺设机组
3~4套
3
900t架桥机
6
4
隧道设备
12
5
通用设备
24
6
移动摸架造桥机
6
3、生产工艺
该项目机械产品生产主要为以长轨铺设机组、PC梁模板、超重设备等大型施工配套设备为主，设备的整体调试在施工现场完成。
根据机械产品生产加工的技术条件，各产品的加工工艺须满足高、精、尖的基本要求。其主要产品加工工艺流程如下图1所示(以大型起重设备主梁、支腿、大车、小车生产为主)：
二、项目可行性评述
(1)产业政策相符性评述
经检索《产业结构调整指导目录(2011年本)修正》，该项目中产品架桥机为900t属于鼓励类，其它产品在鼓励类、限制类没有收集到相关信息，同时襄阳市发展与改革委员会对该项目进行投资项目备案(登记备案项目编码2011060635290032)，同意该项目的建设,因此该项目属于鼓励类，符合国家产业政策的要求。
(2)城市规划相符性评述
中铁十一局集团第六工程有限公司汉江装备制造基地建设项目拟建地位于襄阳市航空航天工业园，占地262.23亩，用地性质为工业用地，并得到襄阳市城乡建设规划管理局的批准，是符合襄阳市城市规划。
襄阳航空航天工业园位于襄樊市西北部，用地范围南起人民路，北至台子湾路，西起襄荆高速公路，东至廖家庄路，规划用地面积约9.58km2。襄阳航空航天工业园已经于2011年完成规划环评工作，湖北省环境保护厅以鄂环函(2011)938号文件批准通过审查。中铁十一局集团第六工程有限公司汉江制造基地建设项目属于机械加工行业，厂址位于襄阳航空航天工业园，符合工业园产业发展导向、产业分区规划。
三、工程影响因素分析概述
(1)废气
= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①焊接烟尘
该项目焊接工段会产生焊接烟尘，焊接烟尘主要污染因子为FeO、Fe2O3、Fe3O4及MnO、SiO2的颗粒物及CO、NO2有害气体。
该项目焊接烟尘产生量0.975t/a。零件焊接区设4个机械排风系统，每个系统排风量6300m3/h，废气量约9.63×107m3/a。该项目拟通过在车间焊接工位设置移动式集气罩，将焊接工序产生的烟尘通过风机加压后通过25m的排气筒排放，集气罩收集效率约在90%，则未捕集的焊接烟尘0.100t/a呈无组织排放，0.875t/a通过25m排气筒排放，排放效率为0.229kg/h。
= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②抛丸粉尘
该项目在焊接前工件打磨采用Q6925型通过式抛丸除锈清理机，主要用于钢板、型钢的清理，以去除工件表面的铁锈、氧化皮、污物、焊渣等，同时产生粉尘污染物。
Q6925型通过式抛丸除锈清理机采用封闭作业方式，并自带MLT32滤筒除尘器装置，除尘率可达到99.5%，项目引风机风量为4400m3/h，净化后的粉尘通过25m高排气筒排放。
= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③喷砂粉尘
该项目喷砂粉尘的主要成分是铁和金属氧化物。类比同类型项目，其产生浓度一般在3000mg/m3左右。该项目配备的风力循环喷砂房分为两个部分，一为喷砂系统，二为砂料回收、分离及除尘系统，风机风量为2000m3/h，除尘率可达到99.9%，净化后的粉尘通过25m高排气筒排放，产生量为24.5t/a，排放量为0.025t/a。
= 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④油漆废气
该项目喷漆房在生产中会产生漆雾、挥发性有机废气。
根据物料平衡分析，漆雾产生量为7.354t/a，污染物主要为颗粒物，以TSP计。
油漆中的总挥发性有机废气主要以二甲苯及TVOC计。根据物料平衡分析，二甲苯产生量为11.9t/a，TVOC产生量为7.934t/a。
该项目拟采用“干法过滤+活性炭吸附”工艺净化喷漆废气，废气收集率为95%，净化效率为95%，风量为6000m3/h，净化后的废气通过25m排气筒排放。
= 5 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑤无组织粉尘
该项目机加工过程中，在切割、钻孔、车、铣、刨等工段会产生粉尘，此部分粉尘主要为金属粉末，粉尘产生量较小，比重较大，不容易扬起。主要车间顶部设置排风口，车间内定期强制通风，其产生量约为2.5t/a。
= 6 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑥食堂油烟
该项目建成后食堂燃料使用液化气，最大就餐人数为450人次，液化气用量5t/a，由于液化气属于清洁燃料，可以直接排放。
食堂油产生量为0.085t/a，油烟废气经油烟净化器处理，油烟去除效率85%，油烟排放浓度为1.8mg/m3。
(2)废水
该项目在生产过程中外排废水为冷却废水、车间地面冲洗废水及生活污水。
= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①冷却废水
该项目在生产过程中钢板、型材在切割下料阶段机械采用冷却水进行冷却，冷却水定期排放，同时补充新鲜水。根据该项目可研报告，冷却废水产生量为10m3/a，主要污染物为石油类、SS、COD等。
= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②车间冲洗废水
该项目地面清洗废水年产生量1092m3/a，其主要污染物为COD、SS、石油类等。
= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③生活污水
办公、生活污水：该项目办公、生活污水产生量为9488m3/a，主要污染物为COD、SS、NH3-N、BOD5等，产生浓度分别为300mg/L、200 mg/L、30 mg/L、150mg/L。
食堂废水：产生量为2259m3/a，主要污染物为COD、SS、NH3-N、BOD5、动植物油，产生浓度分别为800mg/L、250 mg/L、30mg/L、150mg/L、150mg/L。
(3)噪声
该项目主要噪声源为生产机械设备，如空压机、喷砂设备、喷漆设备等工艺设备噪声，最大噪声源强为75dB(A)，车间混合噪声为85dB(A)，主要采用减振、消声、利用车间厂房自然屏蔽和绿化等降噪措施，车间外1m处噪声可降至70dB(A)。
(4)固体废物
该项目固体废物主要为废活性炭、废过滤棉、废油漆桶、废机油、含油抹布、焊接废渣、边角废料、除尘系统收集粉尘及生活垃圾，产生量分别为111.5t/a、12.24t/a、4.25t/a、7.31 t/a、0.2 t/a、1.5 t/a、50 t/a、74.225 t/a、80 t/a。其中废活性炭、废过滤棉、废油漆桶、废机油、含油抹布属于危险固废，焊接废渣、边角废料、除尘系统收集粉尘属于一般工业固废；生活垃圾属于一般固废。
四、环境质量现状评价概述
(1)环境空气
评价区域内各监测点SO2、NO2小时值和日均值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求。PM10日均值浓度出现超标现象，最大超标率13.3%。
(2)地表水
本次评价监测断面均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的相应标准要求，项目区域地表水域环境质量状况较好。
(3)声环境
1~4#厂界噪声监测点昼、夜测值均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求(昼≤60dB(A)，夜≤50dB(A))，评价区域现状声环境质量良好。
五、环境影响评价概述
(1)环境空气影响评价
= 1 \* GB3 ①有组织废气
正常工况下，焊接烟尘的地面最大贡献浓度为0.000833mg/m3，出现距离为污染源下风向2112m处，最大占标率Pmax为0.09%、小于10%。最大浓度贡献值符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求。
非正常工况，即环保治理措施未运行，去除率为“0”的情况下，焊接烟尘的最大贡献浓度分别为0.00105mg/m3，出现距离为污染源下风向2112m处，最大占标率Pmax为0.12%、。最大浓度贡献值符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求。
正常工况下，抛丸粉尘的地面最大贡献浓度为0.00143mg/m3，出现距离为污染源下风向424m处，最大占标率Pmax为0.16%、小于10%。最大浓度贡献值符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求。
非正常工况，即环保治理措施未运行，去除率为“0”的情况下，抛丸粉尘的最大贡献浓度分别为0.288mg/m3，出现距离为污染源下风向424m处，最大占标率Pmax为32.04%。最大浓度贡献值符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求。
正常工况下，喷砂粉尘的地面最大贡献浓度为0.000224mg/m3，出现距离为污染源下风向335m处，最大占标率Pmax为0.02%、小于10%。最大浓度贡献值符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求。
非正常工况，即环保治理措施未运行，去除率为“0”的情况下，喷砂粉尘的最大贡献浓度分别为0.221mg/m3，出现距离为污染源下风向335m处，最大占标率Pmax为24.57%。最大浓度贡献值符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求。
正常工况下，油漆废气污染物漆雾、二甲苯、TVOC的地面最大贡献浓度分别为0.00031mg/m3、0.00253mg/m3、0.00171mg/m3，出现距离为污染源下风向228m处，最大占标率Pmax分别为0.03%、0.28%、0.09%，均小于10%。漆雾最大浓度贡献值符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求；二甲苯最大浓度贡献值符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区最高允许浓度；TVOC最高浓度贡献值低于《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)一次值标准。
非正常工况，即环保治理措施未运行，去除率为“0”的情况下，油漆废气污染物漆雾、二甲苯、TVOC的地面最大贡献浓度分别为0.0298mg/m3、0.0505mg/m3、0.0339mg/m3，出现距离为污染源下风向228m处。最大浓度贡献值均符合相应标准的要求。
= 2 \* GB3 ②大气环境防护距离
根据大气环境防护距离及卫生防护距离计算结果，综合考虑，该项目最终执行大气环境防护距离为50m。
(2)地表水环境影响评价
根据《襄阳航空航天工业园规划》，该工业园区内生产废水和生活污水经治理后达到三级标准一并进入园区排污管网，排入鱼梁洲污水处理厂处理，最后排入汉江。
项目废水经处理后，各污染物均符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准的要求，由此可见项目废水排放对纳污水体－汉江水质影响较小。
(3)噪声环境影响评价
项目运营期间，采取必要的噪声防治措施及车间屏蔽后，厂界监测点昼间厂界噪声叠加值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准、4a类(2类标准值：昼：60dB(A)；4a类标准值昼：70dB(A))，因此本评价认为，在落实本报告提出的减声降噪措施前提下，项目运营不会造成噪声扰民现象。
(4)固废环境影响分析
根据本次报告提出相应环境治理措施，该项目各种类型固废均有切实可行的处理处置措施，只要今后进一步加强管理，坚持工业固废处置率可达100%，即可最大限度的控制项目固废对周围环境的二次污染影响。
六、污染防治措施概述
(1)废气污染治理措施
= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①焊接烟尘
该项目钢板、型材焊接过程中产生的焊接烟尘，其产生量为0.975t/a。拟在零件焊接区设4个机械排风系统，总风量为25200m3/h，再通过在车间焊接工位设置移动式集气罩，将焊接工序产生的烟尘通过风机加压后通过25m的排气筒排放，集气罩收集效率约在90%，排放效率为0.229kg/h。
该项目废气治理措施实施后，焊接烟尘排放浓度、排放速率及排气筒高度均符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)中表2二级标准的要求，治理措施可行。
= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②抛丸粉尘
该项目工件抛丸打磨采用Q6925型通过式抛丸除锈清理机，采用封闭作业方式，并自带MLT32滤筒除尘器装置，除尘率可达到99.5%，净化后的粉尘通过25m高排气筒排放。抛丸粉尘排放浓度、排放速率及排气筒高度均符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)中表2二级标准的要求，治理措施可行。
= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③喷砂粉尘
该项目在焊接后打磨采用风力循环喷砂房进行工件表面处理，风力循环喷砂房是一种高效环保型喷砂设备，喷砂房包括两部分，一部分为喷砂系统，另一部分为砂料回收、分离及除尘系统。除尘率可达到99.9%，净化后的粉尘通过25m高排气筒排放。喷砂粉尘排放浓度、排放速率及排气筒高度均符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)中表2二级标准的要求，治理措施可行。
= 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④油漆废气
该项目喷漆废气拟采用“干法过滤+活性炭吸附”工艺净化喷漆废气，废气收集率为95%，净化效率为95%，净化后的废气通过25m排气筒排放。漆雾、二甲苯排放浓度、排放速率及排气筒高度均符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2二级标准的要求；TVOC排放能达到参照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-1991)计算出的最高允许排放速率的要求，措施排放速率治理措施可行。
= 5 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑤无组织废气
该项目生产线产生的无组织废气污染物主要为切割粉尘、焊接粉尘等，无组织排放由于其分散性和偶然性决定了无法对其进行收集并集中治理，但无组织排放在生产和存放过程中却又无法避免，因此针对无组织排放本环评建议采用以下方式以减少无组织排放点和排放强度，同时削减无组织排放的污染物对环境的影响。
a.加强工艺管理及规范操作，尽可能减少跑、冒、滴、漏现象存在，提高产品收率，减少无组织废气的产生量。
b.加强车间通风，以达到降低污染物在车间局部区域的浓度，减少对职工的健康安全和环境的影响。
c.针对该项目废气的无组织排放应该设置一定的大气防护距离。根据计算结果，该项目设置50m的大气防护距离。
= 6 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑥食堂厨房废气
该项目食堂废气主要为燃烧液化气废气、油烟。液化气由于是清洁燃料，其污染物排放浓度、排放量较低，符合排放标准的要求。
该项目投入运行后，油烟产生量为0.085t/a，评价建议食堂采用油烟净化器，油烟净化率至少达到60%。
采取以上措施后，该项目厨房油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》标准，即油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3，厨房油烟经妥善处理后排放，对周围大气环境的影响较小，治理措施可行。
(2)废水污染治理措施
= 1 \* GB3 ①生产废水
该项目冷却废水拟采用BHSR-Ⅰ型废水处理机处理，废水经破乳、分离、气浮、过滤处理后，厂区总排口进入市政污水管网，输送至鱼梁洲污水处理厂处理，达标排放至汉江襄阳市区段。车间冲洗废水污染物浓度较低，可直接经园区污水管网进入鱼梁洲污水处理厂处理后达标排放至汉江襄阳市区段。，生产废水通过处理后，污染物排放浓度符合GB8978-1996表4三级标准要求，治理措施可行。
= 2 \* GB3 ②生活污水
由襄阳航空航天工业园统一规划，园内污水均由园区内截污管网收集进入鱼梁洲污水处理厂，因此此次拟建的项目生活污水仅采用隔油+标准化粪池处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级排放标准，直接进入鱼梁洲污水处理厂，处理达标排放至汉江襄阳市区段。
(3)噪声
该项目主要噪声源为空压机、喷砂设备、喷漆设备等，最大声压级为75dB(A)，车间混合噪声为85dB(A)，噪声控制的途径主要采取降低声源噪声、控制传播途径、保护接受者，方法有吸声、隔声、消声等。针对各种噪声源台及其特点，分别采用不同的降噪隔声措施，具体描述如下：
a.空压机在运转时产生的噪声主要有空气动力性噪声、电机噪声等，其中强度最高、影响最大的则是空气动力性噪声，尤其是进出气口噪声最为严重，拟通过在进气口安装阻抗复合消声器和对排气管道作阻尼减振措施，对整体设备可降噪15dB(A)以上。
b.设备的选型上尽可能选用低噪声级的设备。
c.加强噪声设备的维护管理，避免因不正常运行所导致的噪声增大。
d.在车间周围设置一定高度的隔声屏障，减少对车间外或厂区外环境的影响。
e.加强绿化，在厂界四周设置绿化带以起到降噪的作用。
采取以上措施后，经声环境影响预测，该项目运行后，厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2级标准的要求，其治理措施可行。
(4)固体废物
该项目产生的危废－废活性炭、废机油、废过滤棉、含油抹布委托有资质的单位统一处理，油漆桶由供应商回收处理；一般工业固废－焊接废渣外售，边角废料由废品收购公司回收，除尘粉尘卫生填埋；生活垃圾由市政环卫部门统一处理。该项目产生的固废均有合理的处理、处置方式，处理处置率达到100%。
七、公众参与概述
本次公众参与共设计样本数50份，实获有效样本数50份，样本回收率100%。在调查的代表中，绝大多数对此次公众调查是积极配合及支持的，对铁十一局汉江装备制造基地建设项目是了解及支持的。大多数人认为本项目建设有利于提高当地人民生活水平，促进当地经济发展。
公众对该项目提出的意见和建议主要集中在要求建设单位严格执行“三同时”制度、切实落实污染综合治理措施上。对于公众关心和担忧的环境影响问题，以及提出的减缓环境不利影响的建议，建设单位应该给予足够的重视，并按本评价提出的污染防治措施予以落实。
八、报告书结论要点
中铁十一局集团第六工程有限公司拟投资50016万元，在襄阳航空航天工业园内建设汉江装备制造基地建设项目，项目设计生产能力为年产6套900吨提运架设备、3~4套长轨铺设设备、10台“CA砂浆搅拌车”、超重机械设备若干。
经过分析，该项目的建设符合国家产业政策及襄阳市城市总体规划、航空航天工业园规划的要求，对于促进地方经济发展具有一定的积极意义。项目在落实拟采取的各项污染治理措施和本评价推荐的污染防治对策措施情况下，各种污染物排放浓度和排放量均可达到国家排放标准的要求，评价区域内的环境空气、地表水及声学环境质量可控制在相应的环境质量标准内。
只要该公司严格执行“三同时”制度，认真落实本报告提出的各项环保措施和建议，加强环境管理，确保各类污染物达标排放，该项目按拟定设计规模和建设方案进行建设，从环保角度而言，是可行的。