江苏奥斯忒食品有限公司出口级果蔬罐头深加工项目环保审批受理公示
江苏奥斯忒食品有限公司出口级果蔬罐头深加工项目我局已受理，现将该项目环评报告表公示如下：联系人：胡玉连 金小兵 联系电话：85966869
附件:建设项目环境影响报告表
项目名称：出口级果蔬罐头深加工项目
建设单位(盖章)：江苏奥斯忒食品有限公司
编制日期：2014年3月
江苏省环境保护厅制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别 按国标填写。
4、总投资 指项目投资总额。
5、主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8、审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
项目名称
出口级果蔬罐头深加工项目
建设单位
江苏奥斯忒食品有限公司
法人代表
翟士斌
联系人
翟士斌
通讯地址
江苏淮安经济开发区山阳大道38号
联系电话
传真
邮政编码
223233
建设地点
江苏淮安经济开发区山阳大道38号
立项审批部门
淮安区发改委
批准文号
淮发改备[2014]16号
建设性质
新建 改扩建 技改 .
行业类别及代码
C1453蔬菜、水果罐头制造
占地面积
(平方米)
17333.42
绿化面积
(平方米)
/
总投资（万元）
2000
其中：环保投资（万元）
5
环保投资占总投资比例
0.25%
评价经费
(万元)
/
预期投产日期
2014年12月
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）
主要原辅材料：见表1。
主要生产设备：见表2。
水及能源消耗量
名称
消耗量
名称
消耗量
水（吨/年）
22810
燃油
0
电（千瓦时/年）
56400
燃气（标立方米/年）
85000
燃煤（吨/年）
0
水蒸汽（吨/年）
0
废水（工业废水 生活废水 ）排水量及排放去向
排水量：综合废水4134m3/a，清下水 16097 m3/a，反冲洗水35 m3/a。
排放去向：本项目综合水经厂区内的化粪池处理达到淮安区城市污水处理厂接管标准后，经区域污水管网接入污水处理厂进行集中处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后，尾水排入淮河入海水道北泓。
清下水排入雨水管网，反冲洗水用于厂区绿化。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
无。
表1 项目主要原辅材料一览表
原辅料名称
年消耗量(吨)
蒲菜
1000
荷藕
2000
白砂糖
200
食盐
2
维生素C
1
易拉罐
250万只(规格:1kg)
铝包袋
500万只(规格:0.5kg)
表2 项目主要生产设备一览表
序号
设备名称
型号
数量（单位：台）
1
易拉罐封口机
4B2
3
2
软包装真空封口机(双室真空)
DZ-600S
1
3
双联式杀菌锅
G-2H1200
4
4
夹层加热锅
600L
12
5
滚筒清洗机
12t/H
1
6
切丁设备
J-10-20cm
1
7
净水处理设备
PVDF-1000
2
8
自动打码机(三行自动喷码)_
WILLELT630S
2
9
生产输送线
/
2
10
擦罐机
L1000
1
11
燃气锅炉
1t/h
1
工程内容及规模
1、项目由来
随着全球经济的发展，当前罐藏、速冻及保鲜食品是我国重要的出口农副产品之一，出口量较大，而且市场前景逐年看好，在相当长的一段时期将供不应求。投资方从事罐藏、速冻及保鲜食品多年，具有丰富的生产经验，良好的人脉资源，广泛的市场基础，据此，投资方决定投资2000万元收购江苏淮安经济开发区山阳大道南侧的原百川织造公司闲置的厂房成立江苏奥斯忒食品有限公司，建设果蔬罐头生产线。项目建成后将取得较好的经济效益和社会效益。
为了严格贯彻执行国家、江苏省及淮安市有关环保政策、法规的要求，江苏奥斯忒食品有限公司委托江苏绿源工程设计研究有限公司进行新建出口级果蔬罐头深加工项目的环境影响评价工作，对项目产生的污染及环境影响程度进行评价，从环境保护的角度评估项目建设的可行性。江苏绿源工程设计研究有限公司在接到委托后，即进行了现场调查及资料收集，在此基础上编制了本项目的环境影响报告表，提交给建设单位，供环保部门审查批准。
2、淮安市发展规划概况
淮安区是淮安市管辖的一个区，淮安市发展规划对项目的选址与建设具有一定的指导作用。因此，简要了解淮安市的发展战略和发展规划是必要的。
⑴淮安市城市性质
国家历史文化名城，江苏省重要的交通枢纽，苏北腹地的中心城市。
其主要职能将体现国家历史文化名城，江苏省重要的交通枢纽，苏北重要的工业基地、苏北新兴的旅游城市、苏北腹地的商贸与物流中心。
⑵淮安市发展目标
总目标：到规划期末，建立起完善的市场经济体系，城市综合竞争力大大增强，人民生活富裕，将淮安发展成为特色鲜明、环境优美、充满活力的现代化特大城市。
⑶淮安区（城区）总体规划
淮安区作为淮安市的一个辖区，其总体规划包含在淮安市总体规划里，现将《淮安市城市总体规划（2009-2030）》中与淮安区有关的内容进行介绍。
①城市发展方向
淮安区城区近期主要向北、向东发展，中远期主要向东北发展。
②布局结构
规划淮安中心城区城市结构为两组团结构，即主城区组团和淮安城区组团，两组团间由生态绿地相连。
③片区功能
淮安区城区组团分为老城片区和新城片区。
淮安区老城片区：淮安区淮江公路西南部的规划建设用地，为国家历史文化名城、旅游服务和度假休闲中心。
淮安区新城片区：淮江公路东北部的规划建设用地，为办公、居住和无污染的轻型加工业为主的城市新区。
④规划原则
A、加快城区工业启动区的建设。
B、淮安区不宜继续发展三类工业，现存污染企业应逐步搬迁、改造。
⑤规划布局
A、规划城区规划用地主要集中在淮安工业启动区。
B、淮安工业园区位于淮安区城区东北部，安排一、二类工业用地，以一类工业用地为主。适宜发展针织、服装、旅游产品等无污染的劳动密集型工业。
⑷淮安区污水处理厂简介
淮安区污水处理厂规划总规模14万m3/d，厂址位于淮安市淮安区耳洞干渠南侧，排水渠北侧的刘湾村境内。淮安区污水处理厂一期工程3万t/d废水处理能力的环境影响报告表于2002年由江苏省环保厅以苏环便管[2002]90号文批复，尾水排放标准执行《污水综合排放标准（GB8978-1996）》表4中二级标准（其中CODcr≦80mg/m3），二期工程规模为3万m3/d已进水运营，项目建成后全厂尾水排放标准按照江苏省环保厅苏环便管[2006]41号 关于对淮安市淮安区污水处理厂出水水质执行标准的复函 的要求执行《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》表1一级B标准，现有占地面积为2.76ha。淮安区污水处理厂采用Orbal氧化沟工艺，其处理流程见图1淮安区污水处理厂已建及拟建工程情况见表3。目前，江苏淮安经济开发区内的污水管网已基本建成，本项目产生的生活污水可接管进入。
表3 淮安区污水处理厂已建及拟建工程情况表
项目
已建工程
拟建工程
规模（万t/d）
厂区工程投资
（万元）
厂外管网
（万元）
规模（
万t/d）
厂区工程
投资
（万元）
泵站数、厂外管网工程投资
一期
3
4500
6000
二期
3
5000
3座，2400万元
三期
4
6000
2座，1600万元
四期
4
6000
3座，2400万元
由表3可见，污水处理厂一期规模为3万t/d，二期扩建3万t/d工程，目前已形成6万t/d的处理规模。本项目产生的生活污水经化粪池处理后接入淮安区污水处理厂处理达标后排入淮河入海水道北偏泓。
根据淮安区污水处理厂的运行实践，采用该工艺处理的废水，其出水水质优于排放标准限值。
3、项目概况
项目名称：出口级果蔬罐头深加工项目。
建设单位：江苏奥斯忒食品有限公司。
地理位置：本项目拟建厂址位于江苏淮安经济开发区山阳大道38号北侧，收购百川织造公司闲置的工业厂房进行建设，项目所在地北侧为山阳大道，项目所在地周边500m范围内均为企业，项目所在区域未发生过重大环境污染事故，具体位置详见附图1。
项目投资：总投资2000万元人民币，主要用于购置厂房、生产设备以及配套设施的建设；其中环保投资5万元人民币，占投资总额的0.25%，主要用于建设 三废 处理设施等。
劳动定员及生产制度：本项目需员工40人，全年生产日约300天，单班8h，年生产时间约为2400h。
建设进度：项目于2014年3月进入筹备期，目前项目的前期工作已启动，预计2014年12月建成投产。
经济效益：项目建成投产后年销售收入5000万元，利税500万元。
厂区平面布置：本项目收购淮安经济开发区内百川织造有限公司的厂房进行建设，该厂区厂区占地面积为17332.42m2，建筑面积9000m2，厂区入口设于北侧，由北至南分别为三层办公楼1座，面积1500 m2，2层成品库1座，面积2400 m2，1层生产车间1座，面积1200 m2，2层原料库1座，面积3600 m2，锅炉房及门卫值班室等附属用房300 m2，厂区平面布置详见附图2。
产品方案及工程情况：见表4、5。
表4 建设项目主体工程及产品方案
产品名称
设计能力
年运行时数，h
浦菜罐头
1600t/a
2400
河藕罐头
3400t/a
2400
表5 项目工程情况一览表
类别
建设内容
设计能力
备注
主体工程
浦菜罐头
1600t/a
车间面积为1200m2
河藕罐头
3400t/a
贮运工程
仓储
原料库
/
3600m2
产品库
/
2400m2
运输
厂内运输由叉车承担
8000t/a
3辆
厂外主要委托社会运输
满足生产需求
汽车运输为主
公用
工程
给水
自来水：利用原厂区内已建的供水系统。
76.03t/d
排水
化粪池
13.78t/d
接管进入污水处理厂处置。
供热
燃气锅炉
1t/h
供电
由区域电网接入
56400
环保工程
废气
处理
8m高排气筒
满足要求
废水
处理
化粪池
13.78t/d
接管进入污水处理厂处置。
固废
处理
废藕皮、生活垃圾、
废藕皮供给养猪厂做饲料，生活垃圾由环卫部门收集处置。
噪声
处理
减震垫、隔声门窗等消声、降噪措施
厂界达标。
办公及其他
办公及附属用房
1800
/
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目为新建项目，收购淮安经济开发区内原百川织造公司的厂房进行建设，原厂房建设后一直没有投入使用，不存在与本项目有关的原有污染问题。
二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：
1、地理位置
淮安市淮安区位于东经118 59 ~119 37 ，北纬33 16 ~33 45 之间，地处江苏省苏北中部，淮河下游，江淮和黄淮两平原交界处，东邻阜宁、建湖两县，西与洪泽县、清浦区接壤，南邻宝应县，北与涟水县交界。全区东西长64km，南北宽43km，总面积1600余km2。境内地势平坦，由西北向东南坡降，标高由9m降至1m。京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇于淮城南门外，将全区分为渠南、渠北和运西三个自然区。
淮安区北距亚欧大陆东桥头堡 连云港市120km，南距江苏省会南京市200km。新长铁路、京沪高速公路、宁连高速公路、同三高速公路、淮江公路等国家重点交通干线穿境而过。到上海、北京、南京行车分别仅需4h、8h和2h，辅之以京杭大运河和苏北灌溉总渠的水上运输，交通十分便利。
本项目位于江苏淮安经济开发区内。该开发区位于淮安区城区东北部，距离淮安市区15km，东与位于季桥镇的淮安化工集中区启动区接壤，北与席桥镇接壤，南靠淮河入海水道，与朱桥镇、建淮乡隔河相望。项目地理位置见附图1。
2、地形、地貌
淮安区境内有纵贯南北的京杭大运河及横穿东西的苏北灌溉总渠和淮河入海水道。区内地势平坦，沟渠纵横成网，全区有一、二级河流39条，大沟226条，大运河、里运河、废黄河、苏北灌溉总渠在境内总长147km。
苏北灌溉总渠，西起高良涧，东经淮安区和阜宁、滨海等县，由扁担港入黄海，全长163.5km，淮安区境内长53.5km，年平均流量270m /s，洪水期流量不小于600m /s，最大流量达800m /s。渠南侧还开挖有灌区，主要引用洪泽湖水灌溉农田。苏北灌溉总渠的主要功能为灌溉和航运。
清安河是淮安市的主要纳污河道，西起淮安市区西南的清江橡胶厂，沿京杭大运河北侧向东，穿过淮安市区并与文曲河汇合，再经淮安区南郊依次穿越里运河、淮河入海水道北偏泓，进入淮河入海水道南泓，全长22.04km。清安河与京杭大运河、苏北灌溉总渠不发生水力联系。
与本项目有关的水体为淮河入海水道北偏泓。淮河入海水道北偏泓的功能为排洪、排水。南偏泓起源于淮安市的清安河，其河水主要来源于清安河、小盐河及部分农田回归水。北偏泓起源于淮安，其河水主要来源于里运河水、部分城市生活污水及大量农田回归水。由于源头水即为废水，加之接纳了沿岸工业及生活污水，使南偏泓水质劣于北偏泓。
本项目建成后生活污水经化粪池处理后由城市污水管网集中至淮安区城市污水处理厂处理达标后排入淮河入海水道北偏泓，经北偏泓排入黄海。
项目所在区域相关水系概况见附图3。
4、气候、气象状况
淮安区地处北亚热带和暖温带过渡地带，季风气候显著，气候温和，四季分明，光照充足，雨水充沛。正常气候下，淮安区冬季主导风向为东北风，夏秋季主导风为东南风，年平均风速2.56m/s，春冬季风速略高于夏秋季。夏季炎热多雨，秋季一般天晴爽朗，冬季寒冷干燥。年平均无霜期超过250d，平均日照时数2269.8h，冬季日照时数略少。年均气温14.3℃，年均气压1016.3 hPa，平均相对湿度79％，全年各月相对湿度变化不大，最高月为7、8两月；最低月是1、2、3、12四个月。
各气象要素见表6。
表6 淮安地区气象要素均值
气象要素
均值
气象要素
均值
气温
14.3℃
平均风速
2.56m/s
降水量
1467.2mm
主导风向
NE
蒸发量
1299.6mm
相对湿度
79%
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：
1、社会概况
淮安区有21个镇，5个乡，1个国营农场，2013末全区户籍总人口118.74万人，常住人口98.6万人。2013年全区企事业单位各类技术人员35700人。全区拥有普通小学91所，在校学生55800人；普通中学37所，在校生47500人；职业中学2所，在校生34351人。共有各类卫生机构34个，其中医院、卫生院30个，卫生防疫和防治机构2个，妇幼卫生保健机构1个，专科疾病防治院1个。
淮安饮用水由淮安市自来水公司供给。居民用自来水普及率达95%，排水管道密度为2.9km/km2。2003年，淮河入海水道提前建成泄洪通水，新建和改造了燃气、自来水、排水管网，启动了污水处理一期工程。液化石油供气总量为9000t，用气普及率80.6%，生活垃圾清运量7.4万t，生活垃圾无害化处理能力200t/d，市政建设力度日益加强。
2、经济状况
淮安区农业生产在江苏省占有十分重要的地位，盛产稻、麦、玉米、花生、棉花、油菜籽、淡水鱼、虾、蟹、鳖，被列为国家商品粮基地和粮食主产区。全区生猪出栏率和家禽饲养量居江苏省之首列，列全国肉产品百强。蚕茧、薄荷、生猪皮、桐木、各种羽毛等土特产品比较丰富，为轻工、纺织和食品加工提供了充裕的原料。此外，花卉苗木等经济作物也有一定种植面积。
淮安区的工业生产已具有一定规模，规模以上企业228家， 三资 企业72个，共有纺织、服装、轻工、食品、机械、电子、医药、化工、建材等30多个行业，1200多种产品，有11类110多种产品出口，远销60多个国家和地区。
2013全区实现地区生产总值320亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。其中，第一产业增加值48.08亿元，第二产业增加值118.96亿元、第三产业增加值118.47亿元，分别比上年增长4.5%、17.7%和13%。人均地区生产总值29160元，比上年增加4105元。产业结构进一步优化。三次产业结构由上年的17.0：42.5：40.5调整为16.8:41.7:41.5。
3、农业生产、自然资源
淮安区是主要产粮区，农作物主要以水稻、小麦、油菜为主；畜牧业以猪、羊、家禽为主；水产品以鱼类、虾蟹类为主。全年总产量达95.74万吨，比上年增长2.1%。其中夏粮35.64万吨，下降1.5%；秋粮60.1万吨，增长4.4%。农作物种植结构有所调整。全年粮食面积为20.15万亩，与上年持平；油料面积4.75万亩，减少2.3%；蔬菜面积13.56万亩，下降4.3%。新增高效农业面积8.3万亩，其中设施农业新增1.61万亩。水产放养面积达14.75万亩，其中高效渔业面积9.05万亩。生猪出栏量57.35万头，与上年持平。家禽饲养量725万只，同比下降8.7%。
淮安区自然资源主要有岩盐、矿泉水、泥炭、天然气等。其中，岩盐资源特别丰富，分布在东起朱桥镇、西至青浦区、南抵上河镇、北达徐扬 季桥一线约247km2范围内，岩盐矿石储量达2.41亿t，折合氯化钠1.15亿t。深部砂层矿泉水水质优良，锶含量0.38mg/L,偏硅酸含量54.44mg/L，同时含有锂、镍、碘、锌等对人体有益的微量元素，埋深为85.24～136.14m。泥炭（又名草炭、泥煤）总储量为332.01万t，平均厚度0.3～0.35m，主要分布在博里镇、流均镇、南闸镇、施河镇、复兴镇和白马湖农场境内。在区内的流均、泾口、朱桥、顺河境内均有天然气发现，气源在地表下37～40m之间，其成份含量为：甲烷92.86%，氮气3.95%，二氧化碳3.55%。
4、文物保护、风景名胜
淮安区（曾用名县级淮安市、淮安区等）是全国历史文化名城，这里物华天宝、人杰地灵，自远古至今，名人辈出，这块沃土养育了一代代优秀的淮安儿女：文学家有汉赋的创始人枚乘、枚皋父子， 建安七子 之一陈琳，唐代诗人吉中孚、赵嘏，北宋 苏门四学士 之一的张耒，明代著名传记小说集《剪灯夜话》作者瞿佑，《西游记》作者吴承恩，《老残游记》作者刘鹗等；武将有 兴汉三杰 之一的韩信，宋代巾帼英雄梁红玉，明朝抗倭名将沈坤，清代民族英雄关天培；历算家卫朴， 扬州八怪 之一的著名画家边寿民，专治瘟病的医学家吴鞠通等，1898年3月5日，一代伟人周恩来诞生在淮安区驸马巷，并在此度过了12个春秋。
全区名胜古迹众多，现有国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位6处，地市级5处，县级39处。国家级文物保护单位周恩来故居地处繁华闹市区驸马巷内，举世景仰的周恩来纪念馆座落在城北桃花垠风景区，淮安是江苏省著名的旅游城市。
淮安区还是全国四大菜系之一的淮扬菜系的发源地，鳝鱼宴席、文楼汤包、平桥豆腐、钦工肉圆、天妃宫蒲菜、鼓楼茶馓等名菜名点在国内外享有盛誉。
三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)：
1、大气环境质量现状
根据2013年10月淮安区环境监测站环境空气例行监测结果分析，区域内大气环境质量良好，达到《环境空气质量标准》（GB 3095 2012）中二级标准的要求。
2、地表水环境现状
根据淮安区环境监测站2013年监测的数据表明：目前，北偏泓的COD、NH3-N、石油类等指标超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求，其它指标能满足目前的功能规划要求。经过分析认为，北偏泓水质监测指标中的部分指标超标，与该河道接纳了未能进入污水处理厂处理而沿途直接排入北偏泓的淮安城区部分生活污水有关，随着区域水环境的整治，北偏泓的水质将有所改善。
3、声环境现状
淮安区环境监测站2014年监测数据表明：项目所处区域环境噪声质量较好，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。
4、区域污染源调查分析
⑴工业污染源
2013年区域内主要大气污染源大气污染物排放情况详见表7。
表7 大气污染物排放现状
污染源
废气排放量
万m3/a
SO2排放量
t/a
烟尘排放量
t/a
工业粉尘排放量
t/a
飞翔纸业
57768
14.62
6.96
苏食肉品
/
9.07
3.64
②水污染物排放
2013年区域内主要工业废水污染源废水污染物排放情况见表8。
表8 废水污染物排放现状
序号
项目名称
废水排放量，t/a
废水中主要污染物排放量，t/a
COD
SS
NH3-N
1
外婆家食品
6000
5.59
0.54
0.055
2
甜蜜食品
6400
1.53
0.19
0.048
3
惠德隆汽配
18000
9.76
/
/
4
飞翔纸业
596952
35.9
12
0.74
5
苏食肉品
586900
176.05
117.37
10.56
6
奥斯特食品
1000
0.604
0.065
/
⒎
城东卫生院
生活污水7451
0.75
0.52
0.11
医疗废水7081
0.42
0.14
0.11
⑵生活污染源
淮安城区和工业园区现有居民20万人。目前，区域内大部分生活污水经城市管网进入淮安城市污水处理厂处理后排放。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
主要环境保护目标见表9。
表9 环境保护目标
环境要素
保护目标名称
方位
规模，人
距离， m
备注
环境空气
红桥13组
W
100
750
《环境空气质量标准》（GB 3095 2012）二级。
张巷村
E
420
830
水环境
入海水道
北偏泓
S
中河
5000
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。
声环境
/
厂界
四周
/
200m范围内
执行《声环境质量标准》（GB3096 2008）中3类标准
项目周围环境简况见附图4。
四、评价适用标准
环境质量标准
1、环境空气质量
执行《环境空气质量标准》（GB 3095 2012）表1中二级标准，SO2、PM10、NO2等主要指标见表10。
表10 环境空气质量标准主要指标值
污染物名称
取值时间
浓度限值
浓度单位
标准来源
SO2
年平均
60
g/Nm3
《环境空气质量标准》GB3095-2012
24小时平均
150
1小时平均
500
NO2
年平均
40
24小时平均
80
1小时平均
200
PM10
年平均
70
24小时平均
150
PM2.5
年平均
35
24小时平均
75
TSP
年平均
200
24小时平均
300
2、地表水环境质量标准
本项目污水化粪池处理达到淮安区城市污水处理厂接管标准后，由区域污水管网接入污水处理厂处理达标后排入淮河入海水道北偏泓。入海水道北偏泓执行《地表水环境质量标准》（GB 3838 2002）Ⅲ类标准，主要指标值见表11。
表11 地表水环境质量标准主要指标值（mg/L，pH除外）
项目
pH
高锰酸盐指数
COD
BOD5
TP
NH3-N
Ⅲ类
6～9
6
20
4
0.2
1.0
3、噪声环境质量标准
执行《声环境质量标准》（GB3096 2008）中3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(
污染物排放标准
1、大气污染物排放标准
本项目营运过程中大气污染物主要为燃气锅炉产生的的烟尘、二氧化硫、氮氧化物，锅炉大气污染物烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表1和表2中二类地区标准值。排放标准见表9。
表9锅炉大气污染物排放标准主要指标值
污染物
排放限值，mg/Nm3
烟气黑度（林格曼黑度，级）
排气筒高度，m，
烟尘
50
1
8
二氧化硫
100
氮氧化物
400
2、水污染物排放标准
本项目所产生的生活污水经化粪池处理达到接管要求后排入开发区污水管网，最终进入淮安区污水处理厂处理达标后排入淮河入海水道北泓。水污染物排放执行污水处理厂接管标准，见表13。
表13污水排放标准主要指标值表（单位：mg/L）
污染物
pH
COD
氨氮
总磷
SS
动植物油
污水处理厂接管标准值
6~9
300
30
3
200
/
污水处理厂尾水排放标准
6~9
60
8（15）
1.0
20
3
3、厂界噪声排放标准
厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，即昼间 65dB(A)，夜间 55dB(A)。
总量控制指标
1、废气
本项目生产过程中燃气锅炉炉产生燃烧废气，其废气污染物排放总量指标建议值SO2为0.053t/a、烟尘为0.024t/a，氮氧化物为0.119t/a，其总量指标在淮安区境内平衡。
2、废水
总量平衡途径：本项目生活污水经化粪池预处理达到城市污水处理厂接管标准后通过开发区污水管网收集后进入淮安区城市污水处理厂集中处理，其总量包含在淮安区污水处理厂的总量之中。
废水污染物接管总量建议值见表14。
表14 废水污染物总量指标建议值
废水类别
污染物名称
接入城市污水处理厂处理后总量指标值
接管总量指标值
外排总量指标值
生活污水
废水量，m3/a
4134
4134
COD，t/a
1.2404
0.2480
NH3-N，t/a
0.0372
0.0620
SS，t/a
0.4961
0.0827
TP，t/a
0.0037
0.0037
3、固废
固体废物排放量为0。
五、建设项目工程分析
工艺流程简述(图示)：
罐头生产工艺流程如下：
河藕
机械清洗、去皮
蒲菜
人工清洗
机械切丁
人工切段
人工装罐
易拉罐、
铝包袋
喷码
水
净化
调料
白砂糖、食盐、维生素C
加热
锅炉
封口
杀菌
蒸汽
冷却
擦罐
成品
固废：废藕皮
废水：清洗废水
噪声
废水：清洗废水
噪声
噪声
废水：反冲洗水（用于绿化）
噪声
废水：蒸汽冷却水（清下水排放）
噪声
废水：热水冷却后（清下水排放）
废水：冷却水（清下水排放）
噪声
流程简要说明：
本项目产品为河藕罐头和蒲菜罐头，原料分别为河藕与蒲菜，河藕入厂时为断头去尾洗净的原料，蒲菜购入时已摘去老叶无需清理，河藕投产时由滚筒清洗机进行再次清洗，滚筒清洗机同时去除河藕表皮，去皮清净的河藕经切丁机切丁后进入罐装工序；蒲菜由人工清洗、切段后进入罐装工序。自来水经石英砂、离子膜过滤后进入夹层加热锅中，按配方比例投入白砂糖、盐、维生素等配料，接入蒸汽，蒸汽在加热锅的夹层内对加热锅进行间接加热，当加热锅内汤料温度达到70℃时，停止加热，将汤料注入已装入河藕或蒲菜的易拉罐或铝包装袋内，及时用封口机对易拉罐或铝包装袋进行封口，封装后的罐头送入已注好水的杀菌锅中，蒸汽直接对杀菌锅中的水进行加热，待水温升至120℃、杀菌锅内压力达到2kg时恒温30min，然后打开杀菌锅取出罐头立即放入冷水池中进行冷却，罐头冷却至常温后经擦罐机擦去缺罐头表面的水渍后，打包入库销售。
主要污染工序：
1、建设期：
本项目收购原百川织造公司在淮安经济开发区内闲置的厂房进行建设，不新征土地，新建建筑物，建设期主要为设备安装产生的噪声，由于设备安装时间较短，且为间隔性，因此不会对环境产生影响。
2、营运期：
①废气
锅炉产生燃气废气，废气经一根8m高的排气筒排空，废气污染物年排放量：烟尘0.024t排放浓度27.38mg/m3、SO20.053t排放浓度60.47mg/m3、NOX0.119t排放浓度135.78mg/m3。
②废水
本项目用水量为22810m3/a，主要为职工生活用水及及生产用水，其中职工生活用水取120L/人.d，排水按85%计，项目用工40人则全年生活用水量为1440 m3，全年生活污水产生量为1225t，主要污染物为COD、SS、NH3-N等。项目生产用水主要为原料清洗水3000 m3/a，产生清洗废水2910 m3/a，主要污染物为COD、SS等清洗废水与生活污水一起经化粪池处理后经区域污水管网进入城市污水处理厂处理达标后排放，锅炉用水2300 m3/a，调料用水1850 m3/a，杀菌用水1260 m3/a，冷却用水12960 m3/a项目废水水量、水质情况见表14：项目水平衡图见图1
表13 项目用水量统计表
用水量
项目
用水单位
用水标准
用水量（m3/a）
排水量（m3/a）
排放去向
生活用水
40人
120L/人 t;天
1440
1224
污水处理厂
清洗水
3000
1m3/ 吨
3000
2910
调料工序
5000吨
0.37m3/ 吨
1850
23
清下水排放
锅炉
1t/h
/
2300
2107
清下水排放
35
排污水用于绿化
杀菌
1260
1197
清下水排放
冷却
12960
12770
合 计
22810
表14 项目废水水量、水质一览表
序号
项目
水量（m3/a）
水质（mg/L）
COD
SS
NH3-N
TP
1
生活污水
1224
400
300
35
3
2
清洗废水
2910
330
120
0
0
3
综合废水
4134
350
173
10.36
0.89
自来水22810
1850
1260
杀菌用水
消耗216
1197
城市污水处理厂
损耗63
清下水排放
生活用水
1440
清洗用水
3000
损耗90
1224
2910
锅炉用水
2300
损耗115
35
锅炉排污水用于绿化
车间
2150
清下水排放
损耗43
2107
净化
反冲洗水作为清下水排放
进入产品
1827
23
冷却用水
损耗190
清下水排放
12960
12770
图1 项目水平衡图(m3/a)
③噪声
本项目产噪设备主要为封口机、清洗机、切丁机等，主要噪声源情况见表15。
表15 主要噪声源情况表
设备名称
等效声级
dB(A)
治理措施
降噪效果dB(A)
标准值dB(A)
易拉罐封口机
75
减震垫、隔声门窗
25
3类标准
昼间：65dB(A)
夜间：55dB(A)
软包装真空封口机(双室真空)
75
双联式杀菌锅
70
夹层加热锅
70
滚筒清洗机
80
切丁设备
75
净水处理设备
75
自动打码机(三行自动喷码)_
70
生产输送线
70
擦罐机
75
燃气锅炉
70
④固废
本项目生产过程中产生的固废主要为废藕皮30t/a；生活垃圾产生量按0.6kg/人.d计，则生活垃圾产生7.2 t/a 。
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
种类
排放源
（编号）
污染物
名称
产生量,万m3/a
产生浓度mg/m3
产生量t/a
排放浓度mg/m3
排放速率kg/h
排放量t/a
排放
去向
大气污染物
燃气锅炉
烟尘
87.64
27.38
0.024
27.38
0.01
0.024
8m高的烟囱达标排放
SO2
60.47
0.053
60.47
0.02
0.053
NOX
135.78
0.289
135.78
0.05
0.119
水污染物
污染物
名称
废水量m3/a
产生浓度mg/L
产生量t/a
废水量m3/a
排放浓度mg/L
排放量t/a
排放去向
综合
废水
COD
4134
350
1.4499
4134
300
1.2404
排入淮安区城市污水处理厂处理。
NH3-N
10.36
0.0428
9
0.0372
SS
173
0.7164
120
0.4961
TP
0.89
0.0037
0.89
0.0037
固体废物
产生量
t/a
处理处置量
t/a
综合利用量
t/a
外排量
t/a
备注
废藕
30
300
0
0
供给养猪厂作作饲料
生活
垃圾
7.2
7.2
0
0
环卫部门清运处置，不排放
电离辐射和
电磁辐射
无
噪 声
封口机、清洗机、切丁机等产生的噪声采用减震垫、隔声门窗可确保厂界噪声达标。
其他
无
主要生态影响（不够时可附另页）
本项目收购淮安经济开发区内百川织造公司闲置的厂房进行建设，不新增土地新建建筑物，不会对当地生态环境产生影响。
七、环境影响分析
施工期环境影响简要分析
本项目收购淮安经济开发区内百川织造公司闲置的厂房进行建设，不新征土地，新建建筑物，建设期主要污染物为设备安装产生的噪声，由于设备安装时间较短，且为间隔性，因此不会对环境产生影响。
营运期环境影响分析
1、废气
本项目锅炉产生燃气废气，废气经一根15m高的排气筒排空，可以做到长期稳定达标排放，废气污染物年排放量：烟尘0.024t排放浓度27.38mg/m3、SO20.053t排放浓度60.47mg/m3、NOX0.119t排放浓度137.78mg/m3。根据《影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2008要求，选择主要污染物和正常排放参数，采用导则推荐的SCREEN3估算模式估算各污染物的最大影响程度和最远影响范围。
（1）污染源情况
大气污染源强参数列于表16。
表16 大气污染源强参数列
排气筒编号
污染物
废气量
(m3/h)
等效高度
(m)
直径
(m)
出口温度
(℃)
排放速率(kg/h)
1
烟尘
365
8
0.5
100
0.01
SO2
0.02
NOX
0.05
（2）估算结果及评价
利用SCREEN3估算结果见表17。
表17估算模式预测结果
距源中心下风向距离D/m
烟尘
SO2
NOX
烟尘
SO2
NOX
下风向预测浓度（mg/m3）
浓度占标率p/%
10
2.501E-5
5.002E-5
8.933E-5
0.02
0.01
0.04
83(下风向最大值)
0.00487
0.009739
0.01739
3.25
1.95
8.69
100
0.004618
0.009236
0.01649
3.08
1.85
8.24
100
0.004618
0.009236
0.01649
3.08
1.85
8.24
200
0.003834
0.007668
0.01369
2.56
1.53
6.84
300
0.002462
0.004924
0.008793
1.64
0.98
4.40
400
0.001661
0.003322
0.005933
1.11
0.66
2.97
500
0.001192
0.002383
0.004256
0.79
0.48
2.13
600
0.001083
0.002166
0.003867
0.72
0.43
1.93
700
0.001097
0.002194
0.003918
0.73
0.44
1.96
800
0.001054
0.002109
0.003766
0.70
0.42
1.88
900
0.0009968
0.001994
0.00356
0.66
0.40
1.78
1000
0.0009339
0.001868
0.003335
0.62
0.37
1.67
1100
0.0008701
0.00174
0.003107
0.58
0.35
1.55
1200
0.00081
0.00162
0.002893
0.54
0.32
1.45
1300
0.0007544
0.001509
0.002694
0.50
0.30
1.35
1400
0.0007034
0.001407
0.002512
0.47
0.28
1.26
1500
0.0006568
0.001314
0.002346
0.44
0.26
1.17
1600
0.0006143
0.001229
0.002194
0.41
0.25
1.10
1700
0.0005757
0.001151
0.002056
0.38
0.23
1.03
1800
0.0005406
0.001081
0.001931
0.36
0.22
0.97
1900
0.0005085
0.001017
0.001816
0.34
0.20
0.91
2000
0.0004793
0.0009585
0.001712
0.32
0.19
0.86
2100
0.0004534
0.0009067
0.001619
0.30
0.18
0.81
2200
0.0004297
0.0008593
0.001535
0.29
0.17
0.77
2300
0.0004079
0.0008159
0.001457
0.27
0.16
0.73
2400
0.000388
0.0007759
0.001386
0.26
0.16
0.69
由上表可知，项目大气污染物的下风向预测浓度较小，均小于达到地面浓度标准限值10％的值，且根据评价区的现状监测结果可知，区域大气环境质量较好。因此，拟建项目排放的大气污染物对大气环境影响较小。不会对厂界外的环境敏感点居民产生影响。
2、废水
本项目产生的综合废水进入化粪池处理达到接管标准后经开发区污水管网收集进入淮安区污水处理厂集中处理，项目综合废水产生量为4134m3 /a，水污染物产生量为：COD1.2404t/a、NH3-N0.0372t/a、SS0.4961t/a、TP0.0037t/a。本项目所在地位于城市污水处理厂接管范围之内，目前污水管网已铺设到位，淮安区污水处理厂实际处理废水量尚有富裕的能力，本项目废水量约为13.78m3/d，污水处理厂是完全有能力接受的。处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后，排入入海水道北偏泓。根据城市污水处理厂的环评结论，城市污水处理厂达标尾水排放对北偏泓水环境影响不大。
3、固体废弃物
⑴废藕皮
本项目营运过程中每天产生的废藕皮集中收集后作为饲料每天由养猪厂及时清运，不排放，对环境影响较小。
⑵生活垃圾
生活垃圾经集中收集后，由当地环卫部门统一清运，最终送城市垃圾填埋厂卫生填埋，对环境影响较小。
综上所述，在企业认真落实各类固废处置途径并确保达到预期效果的前提下，本项目固废对周围环境影响很小。
4、噪声影响分析
本项目噪声源主要为封口机、清洗机、切丁机等设备，噪声值在70-80dB(A)左右。本项目主要产噪设备噪声源强及与最近厂界预测点间距离见表16。
表16 本项目主要噪声源强与最近厂界预测点间距离
序号
设备名称
声级值，dB(A)
数量，（台）
与最近厂界方位和距离，m
备注
1
易拉罐封口机
75
3
E，18
设备均放置于车间内
2
软包装真空封口机(双室真空)
75
1
E，18
3
双联式杀菌锅
70
4
E，18
4
夹层加热锅
70
12
E，18
5
滚筒清洗机
80
1
E，18
6
切丁设备
75
1
E，18
7
净水处理设备
75
2
E，18
8
自动打码机(三行自动喷码)_
70
2
E，18
9
生产输送线
70
2
E，18
10
擦罐机
75
1
E，18
11
燃气锅炉
70
1
E，18
噪声预测数学模式
⑴ 计算采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4 2009）中推荐的点声源衰减模式，计算公式如下：
式中：L A(r0) 距声源r0距离上的A声压级；
Adiv 几何发散衰减，公式：Adiv=20lg（r/r0）。
Aatm 空气吸收引起的衰减，公式：，其中a为大气吸收衰减系数。
Abar 屏障引起的衰减。在单绕射（即薄屏障）情况，衰减最大取20dB(A)；在双绕射（即厚屏障）情况，衰减最大取25dB(A)。
Agr 地面效应衰减，公式：，其中hm为传播路径的平均离地高度（m）。
Amisc 其他多方面效应引起的倍频带衰减。
⑵声级的计算
①建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式：
式中：Leqg 建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
LAi i声源在预测点产生的A声级，dB(A)；
T 预测计算的时间段，s；
ti i声源在T时段内的运行时间，s。
②预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：
式中：Leqg 建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
Leqb 预测点的背景值，dB(A)。
各噪声源经过相应的防治措施后，再通过距离衰减，噪声将会明显减弱。各声源噪声到达最近的东厂界后的等效声级见表17。
表17各声源噪声到达较近的厂界后的等效声级情况
预测点位
东界外1m
等效声级
36.21
由表20可见，各声源噪声到达厂界时的声级较低，与环境背景噪声值叠加后可以满足昼间 65dB(A)、夜间 55dB(A)的要求，即可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348 2008）中规定的3类标准要求。
因此，采取减振、降噪、吸声等措施后，经距离衰减，本项目噪声可以达标排放，本项目的建设对周围声环境影响较小。
5、厂址可行性分析
⑴地理位置
江苏淮安经济开发区位于淮安区城区东北方，距淮安区城区3km，新长铁路、京沪高速穿境而过，交通十分便利。本项目拟建厂址位于淮安经济开发区内的山阳大道38号，这里距离淮河入海水道较近，便于尾水排放，而且交通方便。
⑵厂址与区域总体规划相容性分析
本项目收购原百川织造公司闲置的厂房进行建设，属于江苏淮安经济开发区规划的工业用地范围内，江苏淮安经济开发区规划以一、二类工业为主，适宜发展无污染的劳动密集型产业。本项目污染物产生量小，符合规划要求。
⑶环境容量
根据现状监测结果，该区域范围内大气、声环境基本满足相应功能区要求，北偏泓水环境在当地政府对水环境进行综合整治后有所改善。本项目产生的 三废 经采取规范有效的处理措施后，均能做到达标排放，对周围环境影响不大，不会改变项目周围的环境质量现状。
因此，本项目选址符合当地总体发展规划和开发区规划，厂址选择合理。
6、环境风险分析
通过对本项目原材料、生产工艺的分析，项目生产过程中环境风险较小。项目所用锅炉、杀菌锅等设备为压力容器，安全生产应作为企业安全工作重点，项目投产前必须建立有关的安全生产制度，指定专人负责环保、安全、消防工作，保证安全设施、污染治理设施正常运行或处于良好的待命状态。
7、清洁生产和循环经济分析
本项目实施过程中，采用先进的设备和工艺，锅炉燃料采用清洁能源天然气，符合清洁生产的要求。生产过程中燃气废气经8m高排气筒达标排放，产生的废藕皮作为饲料供给养猪厂，生活垃圾委托环卫部门处置，综合废水经化粪池处理后接管进入城市污水处理厂处理达标后排放，达到了削减污染物排放、减轻环境污染的目的，符合清洁生产和循环经济的要求。
8、排污口规范化设置
建设单位须按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》要求进行排污口规范化设计。
厂区内需进行雨污分流，设污水排放口、雨（清）水排放口各一个，在排水出口设置能满足采样条件的明渠，明渠规格基本符合《城市排水流量堰槽测量标准》（CJ3008.1-5-93）设计规定。
本项目设置8m高排气筒1根,排气筒设置便于采样、监测的采样口和监测平台，并在设置环境保护图形标志牌。
9、产业政策
经查，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）修订版》（国家发展和改革委员会第21号令）中限制类和淘汰类项目，符合《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012本)修改版》(苏经信产业[2013]183号)精神要求。该项目已经过淮安市淮安区发改委淮发改备[2014]16号文备案。综上所述，本项目符合国家产业政策要求。
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
(编号)
污染物
名称
防治措施
预期治
理效果
大气污染物
锅炉
SO2、烟尘、NOX
8m高排气筒高空排放。
达标排放
水污
染物
综合废水
CODcr、SS、NH3-N、TP
经化粪池预处理后进入淮安区污水处理厂处理后达标排放。
达标排放
固体
废物
生产车间
废藕皮
供给养猪厂做饲料
全部处置或综合利用，不排放。
生活设施
生活垃圾
收集后由环卫部门清运处理。
电离辐射和电磁辐射
无
噪声
采取相应隔声、降噪措施后，各噪声源产生的噪声经厂房隔声和距离衰减后到达厂界时，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准
其它
加强生产管理
生态保护措施及预期效果
加强厂区绿化。
污染治理措施 三同时 一览表
污染源
环保设施名称
环保投资
（万元）
预期处理效果
进度
锅炉
8m高排气筒
1
达标排放
2014.12
化粪池
强制排风系统
1
满足要求
2014.12
噪声
减震垫、隔声门窗
3
厂界达标
2014.12
合计
5
九、结论与建议
1、结论
本项目为出口级果蔬罐头深加工项目，项目投资2000万元，年生产河藕罐头3400吨、蒲菜罐头1600吨，厂址位于江苏淮安经济开发区山阳大道38号北侧，收购原百川织造公司闲置的厂房进行营运，用地性质为工业用地，项目建成后可促进地方经济的发展。
⑴产业政策
经查，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）修订版》（国家发展和改革委员会第21号令）中限制类和淘汰类项目，符合《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012本)修改版》(苏经信产业[2013]183号)精神要求。该项目已经过淮安市淮安区发改委淮发改备[2014]16号文备案。综上所述，本项目符合国家产业政策要求。
⑵清洁生产和循环经济分析
本项目实施过程中，采用先进的设备和工艺，锅炉燃料采用清洁能源天然气，符合清洁生产的要求。生产过程中燃气废气经8m高排气筒达标排放，产生的废藕皮作为饲料供给养猪厂，生活垃圾委托环卫部门处置，综合废水经化粪池处理后接管进入城市污水处理厂处理达标后排放，达到了削减污染物排放、减轻环境污染的目的，符合清洁生产和循环经济的要求。
⑶厂址可行性分析
本项目收购原百川织造公司闲置的厂房，厂址位于江苏淮安市淮安经济开发区规划的工业用地范围内，地理位置优越，交通十分便利；项目所在地符合相关规划的要求；用地符合国家土地政策；根据环境影响分析结论，在项目严格按照 三同时 要求实施环保措施后，本项目的生产对周围环境影响较小，不改变当地的环境质量现状；因此，厂址选择是可行的。
⑷环境影响评价及总量控制
本项目实施后，经环境影响分析，在正常状况下，本项目排放的污染物对周围环境影响较小。
本项目实施后，锅炉产生有组织燃气废气，其废气污染物排放总量指标建议值SO2为0.053t/a、烟尘为0.024t/a，氮氧化物为0.119t/a，大气污染物总量在淮安区境内平衡。综合废水接管量4134m3/a，水污染物接管量：COD1.2404t/a、NH3-N0.0372t/a、SS0.4961t/a、TP0.0037t/a，水污染物排放总量包含在城市污水处理厂总量之中，固体废物不排放。
⑸污染防治措施
废气：锅炉燃气产生的废气经一根8m高排气筒达标排放
废水：综合废水经化粪池预处理达到接管标准后进入淮安区城市污水处理厂处理达标后排放，可有效实现废水达标排放。
噪声：产噪设备在采取有效的隔声、降噪措施后，可确保厂界噪声达标。
固废：废河藕供给养猪厂做饲料，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。因此，企业在认真落实各项环保措施后，可实现固废外排量为零。
环保投资：本工程总投资为2000万元，环保投资5万元，占工程总投资的0.25%。
因此，在认真落实报告中提出的各项环保防治措施后，本项目外排污染物可以做到长期稳定达标排放。
⑹环境容量
区域内环境质量现状分析表明，区域范围内大气、声环境基本满足相应功能区要求，北偏泓水环境在当地政府对水环境进行综合整治后有所改善。本项目产生的 三废 经采取规范有效的处理措施后，均能做到达标排放，对周围环境影响不大，不会改变项目周围的环境质量现状。
⑺环境风险评价
本项目环境风险较小。项目投产前必须建立有关的安全生产制度，指定专人负责环保、安全、消防工作，保证安全设施、污染治理设施正常运行或处于良好的待命状态。
⑻总结论
本项目符合当前产业政策；符合淮安区总体发展规划和江苏淮安经济开发区规划；符合清洁生产和循环经济要求；项目建成投产后可做到污染物达标排放，污染物排放满足总量控制要求，能维持当地环境质量现状，符合环境功能要求；企业在落实了各项预防和应急措施，采取了有效的风险、安全防范措施后，本项目的风险水平是可以接受的。从以上分析可见，只要建设单位认真落实各项污染治理措施，切实做好 三同时 及日常环保管理工作，则本项目生产过程中产生的污染物在采取有效的 三废 治理措施之后，不会降低外界环境现有环境功能。因此，在严格落实各项环保措施后，从环保角度看，本项目的建设是可行的。