一、建设项目情况简述
1、建设项目的名称、地点、建设性质及建设单位
项目名称：曾国藩文化旅游产业园二期项目
建设单位：娄底市曾国藩故居旅游开发有限公司
建设地点：娄底市双峰县荷叶镇富托村、攸永村及永镇村
项目投资：项目总投资147060.8万元
2、项目建设内容及规模
曾国藩文化旅游产业园二期项目总用地面积458837m2，合688亩，总建筑面积458837m2。项目建设内容包括：曾国藩文化旅游街36328.67m2、演艺文化中心43650.42m2、湘军纪念馆15232.62m2、湘军学堂10346.45m2、曾国藩研究院15146.09m2、院落式酒店116186.37m2、天水居64355.54m2、枕水度假酒店34412.18m2、曾公府展示馆27732.16m2、曾氏学堂一7642.52m2、曾氏学堂二7458.35m2、清代运动项目体验馆13811.17m2、武术馆21351.15m2、锦庭精品酒店34987.95m2、三杰堂10195.36m2、生态停车场和污水处理等配套设施。项目工程内容组成如表1所示。
表1 建设项目组成一览表
项目
组成
建设内容
规模
规划用地面积m2
建筑面积m2
层数
主体
工程
文化设施
用地
曾国藩文化旅游街
36251
36328.67
1-2层
演艺文化中心
41574
43650.42
1-2层
教育科研
用地
湘军纪念馆
18714
15232.62
1-2层
湘军学堂
11532
10346.45
1-2层
曾国藩研究院
20299
15146.09
1-2层
度假村
用地
院落式酒店
45200
85624.24
1-2层
天水居
35125
64355.54
2-3层
枕水度假酒店
32761
34412.18
1-2层
教育科
研用地
曾公府展示馆
39486
27732.16
1-2层
曾氏学堂一
8968
7642.52
1-2层
曾氏学堂二
8653
7458.35
1-2层
娱乐康体
用地
清代运动项目体验馆
12989
13811.17
1-2层
武术馆
20183
21351.15
1-2层
度假村
用地
锦庭精品酒店
49849
34987.95
1-2层
院落酒店
27640
30562.13
1-2层
三杰堂
10616
10195.36
1-2层
休闲用地
休闲绿地
16426
20153.15
/
配套
工程
生态停车场
占地面积38997 m2，停车位约600个。
公用
工程
给水
由荷叶镇自来水厂供给，本项目拟在产业园二期项目用地内铺设供水管道5356m，设置高位水池6个，供应项目区的生活用水。
排水
项目排水拟排入产业园地埋式污水处理站（二期用地西南角涓水以西），埋设污水管道2854m，雨水管道5736m 。污水管道和雨水管道采用300mm的HPDE管。
供电
电源由荷叶镇主干道10kv电缆引入，采用环状网布置，沿产业园主干道地埋敷设。项目区内设一处变电站，变压器装机容量为2705千瓦，架设架空高压线8012m，入地埋设低压线10000m。主要道路和旅游步道安装路灯照明，安装长度约10km。
环保
工程
垃圾回收处理设施
在项目区主要人流活动场所设置垃圾果皮箱，垃圾由专人收集后集中运至产业园地埋式垃圾转运站暂存，日产日清。产业园地埋式垃圾站位于二期用地西南角，设计容积为10m3（按产业园一、二期工程共产生的垃圾量设计）。
污水处理设施
依托产业园地埋式污水处理站，处理规模为200m3/d（按产业园一、二期工程共产生的外排污水量设计）。
酒店厨房油烟治理设施
高效油烟净化装置+内嵌式厨房油烟竖井
景观绿化
景观绿地等，绿化面积160593m2。
3、主要经济技术指标
本项目主要经济技术指标见表2。
表2 主要技术经济指标表
序号
项目名称
单位
建筑面积
备注
1
总用地面积
m2
458837
约688亩
2
建筑物占地面积
m2
143232.9
3
总建筑面积
m2
458837
3.1
文化设施用地
m2
79979.09
3.2
教育科研用地
m2
40725.16
3.3
度假村用地
m2
184391.96
3.4
教育科研用地
m2
42833.03
3.5
娱乐康体用地
m2
35162.32
3.6
度假村用地
m2
61591.94
3.7
文化设施用地
m2
14153.5
4
生态停车场
m2
38997（规划用地面积）
5
建筑密度
%
0.31
6
容积率
1.0
7
绿化率
%
34.6
8
项目总投资
万元
147060.8
8.1
建设投资
万元
146223.3
8.2
铺底流动资金
万元
837.5
9
年旅游营业收入
万元
26000
10
房产销售收入
万元
101669.5
11
年税后利润
万元
11699.8
12
投资利润率
%
10.47
13
财务内部收益率
%
11.45
14
财务净现值
万元
5240.18
15
投资回收期
年
8.52
16
贷款偿还期
年
5.8
二、建设项目对环境可能造成的影响
1、施工期影响
本项目施工期的环境影响主要为：施工扬尘、施工噪声和施工废水。施工期环境影响是短暂的、局部的，通过采取洒水抑尘，控制高噪声施工设备的施工时段、建设施工废水沉淀池等措施，可以有效控制施工期污染影响。
2、营运期影响
本项目营运期污染源主要为将产生一定的生活污水、设备噪声、餐饮油烟废气、生活垃圾等，通过采取配套建设污水处理设施，隔声、减振措施，油烟净化处理设施及垃圾收集筒、垃圾收集站建设等措施，可有效控制营运期污染影响。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施
1、施工期环保措施
① 大气污染防治措施
加强现场管理，做好文明施工和标准化施工。使用商品混凝土。对裸露作业面适当喷水，使其保持一定的湿度。运输车辆采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒。施工现场要全部围档，要求围挡高度为2m以上，减少施工扬尘扩散范围，同时在曾国藩故居保护范围边界外设置围栏，将保护区与外围施工区隔离，减少施工区施工扬尘对保护范围内文物保护单位的影响。风速过大时应停止施工作业。对建筑垃圾应及时处理、清运。
② 废水污染防治措施
做好施工期排水工程，在施工工地周界设置排水明沟，设置临时性的沉砂池，径流水经沉砂池沉淀后全部回用作场地降尘用水或者施工用水，不外排；雨天产生的初期雨水经沉淀池沉后全部回用作场地降尘用水或者施工用水，后期雨水就近排入攸永河和涓水河；本项目施工期间，在施工现场不设置施工营地，也无工地食堂和工地宿舍，施工人员分散租用附近民房，生活污水纳入已有的污水接纳系统，根据实际情况，项目区及周边当地居民原有厕所多为旱厕，施工人员生活污水可通过原有旱厕及化粪池等处理设施处理后，回用作农肥。
③ 噪声污染防治措施
加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间（22:00~06:00）进行高噪声施工作业；对于产生噪声较大的施工阶段应安排在白天；施工机械应尽可能放置于对厂界外造成影响最小的地点；以液压工具代替气压工具；在高噪声设备周围设置隔声屏障，在施工场地临攸永小学侧、富厚堂景区侧及最近居民点侧建立临时性移动隔声屏障；尽量压缩工区汽车数量与行车密度，控制汽车鸣笛；做好劳动保护工作，让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。
④ 固体废物污染防治措施
项目施工期生活垃圾由景区派专人送至荷叶镇垃圾填埋场卫生填埋。
2、营运期环保措施
① 大气污染防治措施
项目所用能源全部为电和石油液化气，从源头上控制了燃料废气污染物对大气环境的污染。酒店餐饮油烟经油烟净化装置处理后由专用的烟气排放道高空排放；地面停车位相对独立，汽车尾气经地面自然扩散；垃圾站应及时清运垃圾，做到每日一清，同时应加强地面树木、植被的绿化隔离，减少恶臭产生；公共厕所做到及时冲洗，加强通风。项目运营期对环境空气污染很小。
② 废水污染防治措施
项目最大污水排放量为131.66m3/d，年排生活污水量为48055.9m3。项目排水采用雨污分流制，项目产生的生活污水拟采取化粪池预处理，餐饮废水拟采取隔油池预处理，经预处理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）中三级标准后，排入污水处理站处理达标后最终排入涓水河。
③ 噪声污染防治措施
项目区内配套的动力设施（供水泵、消防水泵）均置于专用的机房内，并选用低噪设备，同时采取有效的减振、隔声和吸声措施，进出景区内的车辆采取禁鸣喇叭和限速行驶等措施，可保证区内声环境达到《声环境质量标准》（GB3095 2008）中的2类标准。
④ 固体废物污染防治措施
项目区内产生的生活垃圾分类收集、回收有用物品后送至地埋式垃圾站暂存，每日由景区派专人送至荷叶镇垃圾填埋场卫生填埋。只要景区管理部门加强管理，及时收集、及时外运作无害化处置，不会对景区及区域环境产生影响。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本项目建设符合国家产业政策和相关规划，交通便利，选址可行；本项目采用清洁能源，清洁水平较高；在认真落实报告书提出的各项环保措施及风险防范措施的前提下，废气、废水、噪声可以做到达标排放，固废可得到安全有效的处置；绿地率达34.6%；项目的建设和营运不会影响周边环境功能规划要求，可改善项目区域生态环境质量。在充分落实本次环评提出的各项污染防治措施的基础上，从环境保护角度分析，项目在拟定的地址建设是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求意见范围：本项目用地区域附近的单位和居民。
主要事项：
1、公众对本项目的主要态度；
2、认为现有的主要环境问题；
3、本项目营运期主要的环境影响；
4、希望以何方式减缓该项目产生的环境影响；
5、其它建议和要求等。
六、征求公众意见的具体形式
公众可通过电话、邮件、信函的方式将意见反馈给报告书环境影响评价编制单位。
编制单位：娄底市环境保护科学研究所
联系人：胡辉
电话：0738-6778992
邮政编码：417000
联系邮箱：898597702@qq.com
通讯地址：娄底市扶青南路与湘中大道交汇处