第一章 公开招标
本招标项目名称为：神东煤炭神东矿区清洁高效节能供热项目施工图设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260307700，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：国能神东煤炭工程项目管理公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：1.项目概况：为持续保障神东矿区生产、生活供热需求，彻底破解现有分散燃煤锅炉能耗偏高、污染物排放量大、难以适配现行节能环保管控要求的突出矛盾，特对乌兰木伦河两岸沿线各矿井统筹实施全域清洁节能供热升级改造工程。本工程总供热面积约为811万㎡,总供热负荷约为798.7MW，主管网长度约54.67km，设计供/回水温度为120/60℃。设计使用年限为30年。
2.招标范围：依据初步设计文件、勘察文件及相关资料，对神东矿区清洁高效节能供热项目进行施工图设计。项目热源引自鄂尔多斯市煤制油公司换热首站，设置主管网及配套泵站建设、各矿厂区内蒸汽供热系统改为热水供热系统（包含一、二级供热管网、热力站、热风机房、供暖末端、事故备用热源等），同时预留城镇供热接口。本次招标范围不含初步设计中的大柳塔工业区及活井区域供热改造及五处跨河穿越施工的施工图设计内容。
具体设计范围及内容详见技术文件。
3.标段划分：本项目共1个标段。
4.服务期限：本项目服务期为合同签订之日起满3年，计划开始服务时间为2026年10月15日，计划结束服务时间为2029年10月14日。其中设计阶段：自合同签订之日起90天内完成南北线主管网、中继泵站、隔压站施工图设计并通过招标人审查；自合同签订之日起150天内完成各矿厂区末端改造、二次网、换热站、热风房改造等施工图设计(合同履行过程中，如遇客观条件变化或不可抗力因素等原因导致的设计成果提交时间迟于合同约定时限，相应时限予以顺延，但不予补偿费用)。设计单位根据项目主体工程施工总进度配合施工准备、现场施工、材料及设备考察、设备安装、调试、竣工验收、设计交底、现场服务、变更洽商、验收配合等相应工作。
5.服务地点：陕西省榆林市神木市大柳塔镇及内蒙古鄂尔多斯伊金霍洛旗乌兰木伦镇。
6.质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。
7.安全要求：安全责任主体为中标人，具体以签订的安全、环保、职业健康管理协议为准。不允许分包或转委托，不允许使用劳务派遣工，中标人提供的服务人员必须为中标单位合同制员工，并按国家规定缴纳保险。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计市政行业甲级资质，提供以上资质证书扫描件，且必须与官网查询一致。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有管径在DN1000及以上供热工程设计业绩2份，且单份合同金额不低于400万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和合同对应的任意一张发票扫描件（合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；发票开具日期须在2026年7月2日（不含）前，所提供的的增值税发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须具有并提供有效的注册公用设备工程师（动力或暖通空调）执业资格注册证书，并在投标单位注册，提供上述证书的电子证书或扫描件均可。
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-03 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-08 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-23 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
地 址：陕西省榆林市神木县大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：马峥
电 话：15149520488
电子邮箱：10029681@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇金龙路鄂尔多斯采购中心
邮 编：017209
联 系 人：李鹏、李雯静
电 话：0477-8271101
电子邮箱：20014508@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn