第一章 招标公告
1.1 招标条件
本招标项目名称为：湖南公司电梯及起重机械日常维护公开招标，项目招标编号为：CEZB26A700403000，招标人为国家能源集团湖南电力有限公司，项目单位为：国家能源集团宝庆发电有限公司,国家能源集团岳阳发电有限公司,国家能源集团永州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 项目概况与招标范围
1.2.1 项目概况
1、宝庆公司
国家能源集团宝庆发电有限公司（简称宝庆公司）一期工程建设规模为2×660MW超临界燃煤发电机组，地址位于湖南省邵阳市大祥区雨溪镇河洲村。宝庆公司2×660MW机组，主要设计单位为湖南省电力勘测设计院；三大主机设备供应单位分别为东方锅炉（集团）有限公司、哈尔滨汽轮机厂有限责任公司、哈尔滨电机厂有限责任公司。2台机组分别于2011年11月和2012年4月投产。
为做好国家能源集团宝庆发电有限公司生产期间全厂方法特种设备设备设施（电梯、起重和厂内车辆）维护各项管理工作，使全厂特种设备设施维护依法合规、安全稳定运行，根据湖南公司统一部署，需尽快确定2027—2029年度全厂特种设备设施维护承包商，以确保特种设备日常维护工作有序开展，设备设施安全稳定运行
| 多年平均气温(℃) | 17.1 |
| 最热月平均气温(℃) | 27.2 |
| 最冷月平均气温(℃) | 6.5 |
| 多年极端最高气温(℃) | 39.5 |
| 多年极端最低气温(℃) | -10.5 |
| 多年平均降水量(mm) | 1340 |
| 多年平均大气压(hPa) | 986.6 |
| 多年平均蒸发量(mm) | 1363.2 |
| 多年平均风速(m/s) | 1.5 |
| 离地10m50年一遇10min平均风速(m/s) | 20.3 |
| 土壤最大冻结深度(mm) | 5 |
| 最大积雪厚度(mm) | 16 |
| 全年主导风向 | E风 |
| 最冷季主导风向 | E风 |
| 最热季主导风向 | SSE、SE风 |
| 地震动峰值加速度（g） | 0.05 |
| 地震动反应谱特征周期(s) | 0.35 |
2、永州公司
国家能源集团永州发电有限公司（简称永州公司）规划容量4×1000MW燃煤机组，本期工程建设2×1000MW国产超超临界燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置，并留有扩建条件。厂址位于永州市东安县芦洪市镇境内的赵家井村、灌坝村、西江桥村、大枧塘村，东南距永州市城区约15.5km，西南距东安县城区约27.0km。东面为由北向南穿过的S217省道、洛湛铁路、二广高速，西南面附近有乡村道路通过，北距洛湛铁路的芦洪市站约5km。
当地气候特征及环境条件：
| 项 目 | 单位 | 数值 | 发生日期 |
| 年平均气压 | hPa | 1012.3 | |
| 年平均气温 | ℃ | 17.2 | |
| 最热月平均气温 | ℃ | ||
| 最冷月平均气温 | ℃ | ||
| 极端最高气温 | ℃ | 39.7 | 2010.08.04 |
| 极端最低气温 | ℃ | -8.4 | 1984.01.21 |
| 平均水汽压 | hPa | ||
| 平均相对湿度 | % | 76 | |
| 年平均降水量 | mm | 1304.4 | |
| 一日最大降水量 | mm | 200 | 1996.6.3 |
| 年平均蒸发量 | mm | 1234.1 | |
| 平均风速 | m/s | 2.0 | |
| 全年主导风向 | NE（17%） | ||
| 夏季主导风向 | N、S（12%） | ||
| 冬季主导风向 | NNE（17%） | ||
| 最大积雪深度 | cm | 25 | 1995 |
| 最大冻土深度 | cm | ||
| 平均雷暴日数 | d | ||
| 最多雷暴日数 | d | ||
| 平均大风日数 | d | ||
| 最多大风日数 | d | ||
| 平均雾日数 | d | 25 | |
| 最多雾日数 | d |
3.岳阳公司
本项目位于湖南省岳阳市华容县东山镇境内。厂址西南距华容县约23km，东南距岳阳市区中心约45km，距岳阳机场约58km。一期建设2×1000MW超超临界燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝设施，并留有扩建条件。
当地气候特征及环境条件：
| 项 目 | 单位 | 数值 | 发生日期 |
| 年平均气压 | hPa | 1012.3 | |
| 年平均气温 | ℃ | 17.2 | |
| 最热月平均气温 | ℃ | ||
| 最冷月平均气温 | ℃ | ||
| 极端最高气温 | ℃ | 39.7 | 2010.08.04 |
| 极端最低气温 | ℃ | -8.4 | 1984.01.21 |
| 平均水汽压 | hPa | ||
| 平均相对湿度 | % | 76 | |
| 年平均降水量 | mm | 1304.4 | |
| 一日最大降水量 | mm | 200 | 1996.6.3 |
| 年平均蒸发量 | mm | 1234.1 | |
| 平均风速 | m/s | 2.0 | |
| 全年主导风向 | NE（17%） | ||
| 夏季主导风向 | N、S（12%） | ||
| 冬季主导风向 | NNE（17%） | ||
| 最大积雪深度 | cm | 25 | 1995 |
| 最大冻土深度 | cm | ||
| 平均雷暴日数 | d | ||
| 最多雷暴日数 | d | ||
| 平均大风日数 | d | ||
| 最多大风日数 | d | ||
| 平均雾日数 | d | 25 | |
| 最多雾日数 | d |
全厂电梯、起重及特种车辆设备明细（电梯15台，起重设备133台，车辆40台）。详见附表1：全厂特种设备（电梯、起重机及厂内车辆）维护项目系统及主要设备清单。
1.2.2 招标范围
1、宝庆公司
国家能源集团宝庆发电有限公司全厂特种设备（电梯、起重和叉车）及其相关设备系统日常巡视检查维护、定期维护保养、定期试验、定期工作、定期检修、设备缺陷处理、故障抢修、事故抢修、文明生产、超期电梯安全评估报告及特种设备定期检验检测取证及油漆、防腐及脚手架的搭拆等工作；厂内生产车辆（煤场机械设备）运行和维护（包括灰坝看护和管理，设备保养、保洁；包括生产车辆停车、行走区、卸煤槽部分区域的卫生保洁等）。全厂电梯共计10台，包括：无机房客梯2台，新增承包商宿舍楼电梯1台。全厂起重设备共计165台，包括：行车16台。炉顶卷扬机4台。全厂厂内生产车辆共计8台，包括：1台3t柴油叉车；1台10t柴油叉车；1台挖掘机（新购），2台推煤机（新购），1台装载机（2011年生产，国2标准），1台电动厢式货车、1台洒水车（2011年生产，国2标准）的运行和维护。
2、永州公司 湖南公司永州电厂2×1000MW机组2027-2029年度全厂特种设备（电梯、起重和厂内生产车辆）日常维护。全厂特种设备（电梯、起重和厂内生产车辆）及其相关设备系统日常巡视检查维护、定期维护保养、定期试验、定期工作、定期检修、设备缺陷处理、故障抢修、事故抢修、文明生产等，以及定期检验检测及取证工作。
本工程为国家能源集团永州发电有限公司2×1000MW机组全厂特种设备（电梯、起重）及厂内生产车辆日常维护项目，投标人应严格按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《电力安全作业规程》、招标人设备维护规程、国家及行业有关规定等进行工作。以下仅规定了本项目共同的维修工作内容，具体各专业特别的要求在附表中单独进行说明。投标人应根据本项目的招标人特点和自身经验，对承担的总体工程量和风险做好评估。
投标人应本着确保设备安全、稳定、经济运行和文明生产的原则开展维护及保养工作。无论何时，当所辖设备及其系统出现事故、障碍、异常时，维护人员应及时赶到现场，消除设备缺陷，保证设备的安全运行。设备维护是指对设备和系统进行必要的监视、维护和养护，通过日常的维护使设备保持良好的状态，确保特种设备安全、稳定、经济可靠运行。包含对特种设备定期巡视检查、定期维护保养、设备缺陷处理、起重设备载荷试验，电梯及起重设备定期检测检验、车辆定期检验检测以及维护期间设备事故抢修、临修、专项治理等所有维护工作。具体维护工作内容包括但不限于以下（详见附录1全厂电梯、起重及厂内车辆维护设备清单。）
3.岳阳公司
本项目招标范围包括湖南公司岳阳电厂2×1000MW机组全厂电梯、起重设备及生产车辆的日常维护、巡视检查、定期工作、缺陷处理、隐患治理、机组C级检修前检查、事故抢修、现场安全文明生产标准化治理、油漆、防腐及脚手架的搭拆，均属于本标段范围内。（详见附表1：全厂特种设备（电梯、起重机及厂内车辆）维护项目系统及主要设备清单）
1.2.3 服务期限
服务期限要求
3.2.1.1 宝庆公司服务期限
自 2027 年 01 月 01日0：00起至 2029 年 12月 31 日24：00止（其中厂内车辆运行维护服务的期限：自 2027 年 07 月 01日0：00起至 2029 年 12月 31 日24：00止）。
3.2.1.2 永州公司服务期限
国家能源集团永州发电有限公司2×1000MW机组2027-2029年度全厂特种设备（电梯、起重和厂内生产车辆）日常维护项目，计划工期为：自2027 年2 月1日0：00起至2029年12 月31 日24：00止。（总工期35 个月）。
3.2.1.3岳阳公司服务期限
服务期限26个月，计划从2027 年 11 月 01日0：00起至 2029 年 12月 31 日24：00止。
1.2.4 服务地点
3.3.1 宝庆公司服务地点本项目服务地点为国家能源集团宝庆发电有限公司厂内。
3.3.2永州公司服务地点
湖南省永州市东安县芦洪市镇赵家井村国家能源集团永州发电有限公司厂区内。
3.3.3岳阳公司服务地点
本项目服务地点为湖南公司岳阳市华容县东山镇岳电路1号国能岳阳电厂内。
1.3 投标人资格要求
1.3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
投标人须同时满足以下资质要求：
(1) 须同时满足以下资质要求
① 有效的特种设备生产许可证,范围包含起重机械制造（含安装、修理、改造）桥式、门式起重机A
② 有效的特种设备生产许可证,范围包含电梯安装（含修理）杂物电梯（含防爆电梯中的杂物电梯）
③ 有效的特种设备生产许可证,范围包含起重机械安装（含修理）塔式起重机、升降机
④ 有效的特种设备生产许可证,范围包含场（厂）内专用机动车辆修理机动工业车辆（叉车）
⑤ 有效的安全生产许可证
(2) 须满足以下资质要求之一
① 有效的特种设备生产许可证,范围包含电梯安装（含修理）曳引驱动乘客电梯（含消防员电梯）A1
② 有效的特种设备生产许可证,范围包含电梯安装（含修理）曳引驱动乘客电梯（含消防员电梯）A2
【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：
业绩要求
投标人须提供 2021-09-01 至 投标截止日期火电机组全厂起重机械及电梯维护业绩 至少 2 个， 要求完成履约。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的【用户证明扫描件】，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明、回访记录或其他能证明完成履约的证明材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【3】项目负责人的资格要求：/
【4】其他主要人员要求：本项目要求配备宝庆公司项目负责人兼安全负责人。
自拟派宝庆公司项目负责人兼安全负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。
拟派宝庆公司项目负责人兼安全负责人须满足以下资质要求：
(1) 须同时满足以下资质要求
① 安全生产考核合格证书 - 项目负责人（B证）
② 安全生产考核合格证书 - 安全生产管理人员（C证）
需提供证明材料。
本项目要求配备永州公司项目负责人。
自拟派永州公司项目负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。
拟派永州公司项目负责人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
安全生产考核合格证书 - 项目负责人（B证）
需提供证明材料。
本项目要求配备永州公司安全负责人。
自拟派永州公司安全负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。
拟派永州公司安全负责人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
安全生产考核合格证书 - 安全生产管理人员（C证）
需提供证明材料。
本项目要求配备岳阳公司项目负责人。
自拟派岳阳公司项目负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。
拟派岳阳公司项目负责人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
安全生产考核合格证书 - 项目负责人（B证）
需提供证明材料。
本项目要求配备岳阳公司安全负责人。
自拟派岳阳公司安全负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。
拟派岳阳公司安全负责人须满足以下资质要求：
(1) 须满足以下资质要求
安全生产考核合格证书 - 安全生产管理人员（C证）
需提供证明材料。
1.3.2 本项目不接受联合体投标。
注：
①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。
②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。
③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
1.4 招标文件的获取
1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
1.4.3 招标文件开始购买时间2026-10-30 09:00:51，招标文件购买截止时间2026-11-04 16:00:00。
1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。
1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
1.6 投标文件的递交及开标
1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-19 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
1.7 其他
1.7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。
1.7.2 /
1.8 发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
1.9 联系方式
招 标 人：国家能源集团湖南电力有限公司
地 址：湖南省长沙市雨花区东塘街道芙蓉中路三段569号陆都小区8栋国家能源集团湖南公司
联 系 人：梁寒
电 话：0731-85188068
电子邮箱：20039340@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层
联 系 人：李汇川、祝胤（023-63602761）
电 话：023-63602053
电子邮箱：1654522668@qq.coom
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn