能源保障和安全事关国计民生。当前,世界百年未有之大变局加速演进,能源电力行业变革创新迫在眉睫。如何打造新型电力系统,助推新能源体系建设,是当下能源电力可持续发展面临的巨大考验。今年全国两会,我聚焦能源绿色低碳转型、新型电力系统建设等,为推动能源电力行业高质量发展积极建言献策。我在调研时发现,不同地区的风光资源禀赋不同,导致风光发电可利用小时数存在天然差异。目前,各省(区、市)新能源新增装机意愿强烈,新能源设备制造行业正在加速发展。然而,一旦新能源利用率大幅下降,就将严重降低新能源发电的投资收益。这不但会影响投资者对新能源行业的投资积极性,还可能引发产能过剩问题,不利于新能源产业的良性发展。此外,国家发展改革委、国家能源局等9部门联合印发的《“十四五”可再生能源发展规划》提出全国发展总目标,没有明确新能源分省装机规模。这就导致部分省份在制定新能源发展规划和安排项目时,年年上调规划目标,项目安排不受规划目标制约。我建议,强化顶层设计、分层衔接,按照“全网统筹、保量稳率”原则,依据各省资源禀赋、消纳资源等差异化条件,在保障新能源场站合理收益率的前提下,差异化设置各省利用率管控指标。根据各省电网承载能力、调节能力的不同,科学确定各省新能源发展规模。同时,要强化新能源消纳目标考核。通过借鉴并完善“十三五”期间建立的风电、光伏投资监测预警机制,按照“量率一体”“量率协同”原则,推动新能源安全发展、有序发展、友好发展。随着“以数智化坚强电网推动构建新型电力系统”的深入推进,电网企业面临着分布式电源加速渗透、虚拟电厂等新型主体不断涌现等诸多挑战,对能源电力行业创新形成倒逼之势。我认为,电网企业下一步要强化研发投入、科研组织、技术攻关、成果转化,增加重大科技项目选题选项,确保“好钢用在刀刃上”。要聚焦“源网荷储”进行技术布局,围绕关键领域和前沿技术,全力开展原创性科技攻关。
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