8月17日,国家发展改革委、国家能源局制定的《石油天然气发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)发布。《规划》旨在明确未来五年我国油气行业发展方向和重点工作,加快推进石油天然气行业高质量发展和高水平安全。
《规划》明确,2030年,国内油气供应量4.4亿吨油当量,新增油气长输管道2万公里,全国油气长输管网规模达22万公里,天然气储备规模持续增长,占全国消费比重超过13%,液化天然气接收站接卸能力2亿吨/年,陆上管道进口天然气能力1140亿立方米/年,二氧化碳捕集与封存/二氧化碳捕集利用与封存(CCS/CCUS)年注入二氧化碳达1000万吨。“‘十五五’时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是油气行业转型升级的重要阶段。”国家能源局有关负责人解读道,面对新形势新要求,《规划》锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务,两大任务相互支撑、协同推进,既守牢能源安全底线,又把握绿色转型方向。增强国内油气自主保障能力,是应对外部不确定性、维护国家能源安全的基础。为夯实国内自主供给“压舱石”,《规划》提出,设立鄂尔多斯、渤海湾、川渝、塔里木、松辽、准噶尔等油气战略保障基地,支撑完成国内油气产量目标任务。油气基础设施是保障资源安全稳定供应和高效配置的重要支撑。《规划》立足我国油气供需格局,提出构建“适度超前、经济高效、区域均衡、互联互通、绿色低碳、安全稳定”的“全国一张网”;巩固油气战略通道,适时启动建设西气东输四线、西气东输五线,谋划启动川气南下新通道;全面建成油气“全国一张网”,推进琼粤天然气管道建设,结束海南孤网运行历史;统筹推进新业态管输布局,推进乌兰察布-京津冀输氢管道建设,同步完善纯氢管道输送技术标准规范。“十五五”是推动能源科技自立自强的重要时期。为强化科技创新驱动,支撑油气行业高质量发展,《规划》要求,加快突破关键技术瓶颈,勘探开发环节,扎实做好新型油气勘探开发国家科技重大专项,支持增储上产、技术装备升级迭代等,实现自主创新能力大幅提升;基础设施环节,聚焦油气管道智能施工与检测、管网仿真及运行优化等领域攻关;终端利用环节,加快重型燃气轮机国产化,推进现役燃机服役维护技术、车船用高效低排放燃气发动机、高端燃气壁挂炉等装备的科技攻关及国产化。
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