乌鲁木齐 治理小锅炉路漫漫

又一个冬天来临了，每当夜幕降临时，乌鲁木齐市的郊区上空就会雾蒙蒙的，且飘荡着煤烟味。 “尽管今年对拉运原煤进城查得严，但要想一下杜绝还不太可能。城郊使用小锅炉的居民多，他们买的都是小煤矿的煤，价格便宜，查起来也很难。但我们正在想方设法解决这个‘老大难’问题。”10月28日，乌鲁木齐市水磨沟区环保局副局长马忠文对记者念起治理小锅炉的“经”。 乌鲁木齐市的冬季是漫长的、寒冷的，燃煤供暖也就成了最大污染源。自乌市实施“蓝天工程”以来，遮盖在市区上空的“灰锅盖”出现的时间少了，市区空气质量有了明显的提高。但是，我们还不能太乐观，城市郊区的小锅炉冒起的黑烟越来越多。 去年，天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区4个中心城区城乡接合部有5000多台小锅炉，而今年增加到6000多台。这些小锅炉的用户大多数都是才转成城市户口的农民。去年，乌市实施“撤村建居”工程，大量的农民失去了土地，变成城里人。他们利用城郊的优势，建起了大量的房屋，且多数是楼房，出租房屋成了许多人的主要生活来源。盖楼房的人家都自家建一个小锅炉，再加上以前不少农民都盖起了小楼房，也是一家一个小锅炉。 据了解，这些小锅炉基本上都是1吨的立式锅炉，且农民在建房时就把小锅炉安装在地下室，现在改造起来都很难。对于这些用户来说，每到冬季烧锅炉时，当然是越省钱越好。加之这些年来，小煤窑特别多，由于开采成本低，煤不经过任何处理，煤的价格很便宜，比国有大煤矿要便宜近一半，小锅炉用户就不管是否污染大了，都买小煤窑的煤。 因此，乌市提出今年要使6000多台小锅炉强制使用环保煤。早在5月，乌市就在社区召开过拆并小锅炉动员大会，随后各区县环保、街道办等部门通过发放宣传单、召开居民代表大会、组织洁净煤试烧等多种形式，积极向市民广泛宣传《乌鲁木齐市大气污染防治条例》以及相关的政府通告，鼓励市民参与到大气污染治理工作中。 水磨沟区有1500多台小锅炉，为了让这些小锅炉不再冒黑烟或少冒黑烟，环保局和街道办多次召开动员会，区政府在财力上大力支持，把用户存储的3000吨原煤置换成洁净煤，每吨按100元计算，政府补贴15元，此工作正在进行中。 对于一时置换不了的原煤，水区政府又采取别的办法。10月13日，水区政府和新疆天融环保科技开发有限公司合作，现场示范使用天融的环保产品“节煤固硫降尘浓缩液”，随后政府又买了8吨此产品，免费发给用户，由街道办的工作人员具体督促用户使用，环保执法人员巡回检查。 想让用户使用新产品并非易事。10月28日，记者随同执法人员在六道湾办事处德育社区检查时，发现有的用户要让人不停地督促才使用。有居民向我们反映：现在还是有人瞅着空子不停地拉运原煤，“你看晚上冒的黑烟”。 从其他各区县检查情况来看，小锅炉的治理难度同样难。沙依巴克区克西路十一区、十三区小锅炉多，且基本上都使用原煤。记者在小区楼后看到原煤拉运车，经打听一车煤（约2吨）价格为500元，有很多人在问、买，还互相留下联系方式。据了解，沙区政府已将社区列为原煤清查的重点，正在加大查堵力度。 记者在采访中还了解到，由于这些小锅炉是分散的、独立的，若想和集中供热站连接，不仅需要连接很长的管道，还要有大量的辅助工作，这需要一笔巨资，即便小锅炉离供热站较近，连接、改造一个小锅炉也得2万元左右，用户不愿意承担这个费用，政府一下拿出这笔资金也不是容易事。 有关人士认为，解决这个问题政府起主导作用，要多管齐下，采取多种形式，既要考虑老百姓的承受力，也要考虑政府的实际情况。