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云南楚雄钒电池产业发展的实践与启示

核心提示:云南依托清洁能源占比高但调节能力不足的省情,出台专项政策大力扶持全钒液流储能。楚雄立足钒钛资源,依托国有平台打造资源‑制造‑应用完整产业链,通过价格机制、链主带动、要素保障推动项目落地,其产业实践为钒电池规模化商业化发展提供可复制借鉴。

钒电池产业正处于规模化、商业化应用的关键窗口期。面对其他储能技术路线的竞争和经济性挑战,钒电池如何扎下根、长成势、实现高质量发展?8月24日至28日,液流电池产业联盟联合云南省工业园区协会钒电池专业委员会(筹),赴楚雄州开展专题调研。2025年以来,云南省以全国力度最大的省级钒电池政策组合、批量落地的钒电池储能项目和最快的项目建设节奏备受关注;楚雄州则以政策支持明确、市场机制清晰、应用场景落实、项目推进有合力、产业生态建在链条上的发展实践,对这一问题作出了有借鉴意义的回答。

一、云南做法

云南省的电源结构是“水电独大、风光无限”。截至2026年上半年,全省电力装机规模突破1.8亿千瓦,清洁能源装机占比超过90%,可再生能源发电量占全省发电量的86%;截至7月底,新能源装机突破8100万千瓦,占全省电力总装机的45%以上,预计年底将超过水电成为第一大电源。水电靠天吃饭、出力随来水丰枯波动,风电光伏具有随机性、波动性、间歇性,而全省火电装机占比仅约10%,调节能力先天不足,长周期电力供应存在结构性矛盾。为此,云南省高度重视长时储能,打出政策组合拳,把钒电池作为重点支持的长时储能技术路线。

政策支持,把重点放在全钒上。2025年7月15日,省能源局在答复“云南省是否继续推进关于磷酸铁锂储能电站的开发投资建设”时明确提出:“为实现储能多元化、短时+长时结合发展,下一步集中共享储能项目鼓励以全钒液流、压缩空气储能等长时储能为主。”2025年12月31日,省发展改革委、省能源局联合印发《云南省新型储能高质量发展专项行动方案(2025—2027年)》(云能源科技〔2025〕293号),提出到2027年全省新型储能装机达到800万千瓦以上,将全钒液流列为多元发展的重点技术路线。2026年7月2日,省发展改革委、省能源局印发《2026年云南省新型共享储能项目清单》,13个项目总规模1.9GW/7.6GWh,其中全钒液流项目11个、规模1.5GW/6GWh,使云南成为全国首个在省级共享储能清单中钒电池占绝对主导的省份,亮明了支持钒电池发展的态度。

市场导向,把价格机制写在报表上。2024年,省发展改革委、省能源局以云能源科技〔2024〕98号文印发《云南省新型储能发展实施方案(2024—2025年)》。方案明确,按照国家关于推动独立储能参与电力市场的要求,以磷酸铁锂为主的新型储能示范项目,2024年暂按投产装机容量的1.8倍提供共享服务;全钒液流示范项目暂按3倍提供共享服务,价格及服务内容由双方自主协商,可在220元/千瓦·年上下浮动30%范围内形成。这一价格倾斜,把政策从纸面落到报表、从数字变成回报,为钒电池打开了市场空间。

标杆先行,把样板立在项目上。云南首个规模化钒电池项目,是楚雄州禄丰100MW/400MWh全钒液流储能电站。项目由金江能源集团投资、四川伟力得负责整站建设,总投资12.37亿元,占地53.09亩,2025年11月28日投产,是云南省首个全钒液流储能项目、南方区域首个长时液流储能工程化项目,为滇中地区光伏、风电等可再生能源提供“时间+空间”双重调节。电站设计运行期25年,年充电量约2.4亿千瓦时、放电量约1.68亿千瓦时,年产值约1.08亿元、年税收约1300万元,可为新能源项目提供30万千瓦容量租赁服务。首个项目把效益账算在明处,为全省钒电池产业化树立了可看、可学、可复制的样板。

二、楚雄实践

省级政策组合拳解决了钒电池“云南有市场”的问题;楚雄州的实践,则回答了“市场如何变产业”的问题,让钒电池在楚雄扎下根、长成势。

以全链条构建产业根基。楚雄州发展钒电池全产业链条件良好。资源端,牟定县已查明钒钛磁铁矿储量4.6亿吨;位于禄丰的云南方大钒钛新材料有限公司是“钒钛+钢铁”全流程数字化智慧工厂,具备钒渣7.2万吨/年产能,二期规划建设2.5万吨/年清洁钒产线,为钒电池产业奠定了资源基础。制造端,禄丰勤丰化工园区有5000立方米/年钒电解液产线,永仁500MW/2GWh全钒液流储能系统集成产线已建成投产,石墨毡、柔性石墨双极板、储能集装箱及结构件等配套企业同步引进,产业协同效应加快形成。应用端,2026年7月全省新型储能装机突破700万千瓦、达到719万千瓦,稳居南方区域首位,楚雄州新能源装机和储能规模均居全省第一;2026年7月2日公布的全省新型共享储能项目清单中,楚雄州有3个全钒液流项目、规模40万千瓦,占11个全钒液流项目总规模的26.7%。以应用牵引、龙头带动,钒电池产业链加速构建。

以国有投资平台凝聚建设合力。楚雄州金江能源集团成立于2022年8月,是州财政局100%持股的国有独资企业,注册资本15亿元,是全州能源资源集中开发利用的投资建设运营主体,形成“投资平台+项目公司+产业基金”运作架构。资金端,金江能源推动富滇银行牵头为禄丰全钒液流储能项目组建9亿元银团贷款,打通“绿债募资—绿色投放—绿色产业”闭环,有效化解钒电池项目“前期投入集中、回收期长”的融资痛点;并以“金融组合拳”方式,形成项目建设有资金、投资建设主体有回报、龙头企业有项目、产业链供应链企业有回款的资金闭环,以现金流保障资源开发、支撑项目落地、推动产业发展。

把生态营造在服务里。楚雄的产业生态是“服务”出来的。州、县(市)和园区对钒电池储能产业“情有独钟”。推动发展有“领导专班”,针对钒电解液生产涉及危险化学品、必须落地省级认定化工园区的硬约束,州里推动勤丰化工园区2026年5月通过省级复核、云甸化工园区2026年1月获省级认定,为电解液项目补上“化工短板”。项目落地有“一企一策”,永仁县主要领导直接对接龙头企业,工信局局长负责协同落实企业需求,为龙头企业入驻提供“兜底”服务。生态建设有“以链主招链条”,依托金江能源平台支持浙江聚合等龙头落地,引进关键材料企业,楚雄和永仁的钒电池产业生态持续强化。

把降本贯穿在联动中。在楚雄永仁,可以看到产业联动降本的样板式做法。钒电池储能产业是楚雄州“3+8+6”新型工业体系8条重点产业链中“新能源装备”产业链的主要载体,永仁园区集聚了云南聚合以及宁波信远、杭州幄肯、云南恒力、永仁金聚、云南亿力等一批企业,电堆与系统技术集中布局,石墨毡、双极板、集装箱就近配套,企业就建在项目旁边,大幅压缩制造与运输成本。这些企业因市场确定性坚定投资信心,联动降本成效显现,也是楚雄州在“十五五”规划中提出的到2030年“绿色钒产业链”制造端力争实现产值80亿元的底气所在。

三、借鉴意义

云南做法和楚雄实践,回答了钒电池规模化商业化“怎么干”的关键问题,具有很强的借鉴意义。

政策要连续,给方向确定性。新兴产业最怕方向不明、目标摇摆。云南的做法,是把顶层设计做在产业规模化起步之前:以专项行动方案明确发展目标,把全钒液流列为多元发展的重点技术路线;以年度共享储能项目清单把目标分解为一个个具体项目;以容量租赁定价机制把项目收益算清楚、晒在明处。目标定方向、清单定项目、机制定收益,省级顶层设计一环扣一环,企业投资才有“定心丸”,产业发展才有时间表和路线图。

政策要闭环,给产业确定性。企业投资决策首先看“环境”。楚雄的实践表明,最好的营商环境不是优惠政策的简单叠加,而是政策从出台到落地的完整闭环:“政府靠前服务、要素跟着项目走、沟通有通道、落地有场景”,特别是有效解决项目和资金等关键问题,以源头“活水”带活产业发展。环境优、收益明则企业聚,企业聚则生态成,生态成则产业兴。

预期要落实,给企业确定性。企业跨区域扩产能、上规模,取决于双方能否建立信任、市场有没有确定性、账能不能算得过来。云南用省级共享储能清单和容量租赁定价机制亮明政策、创造市场,企业看清预期,才敢把产能“落下来”。特别是钒电池产业,用户需求常常带有明确的指向性,自主性和可选择性明显低于其他行业,“锁定市场”“绑定需求”至关重要。楚雄钒电池项目密集落地、供应链企业持续涌入、制造成本有效降低,正是预期稳定的直接结果。

链主要托举,给生态确定性。楚雄经验中最具方法论意义的一条,是“以链主企业招商、以链主企业建链”。金江能源作为州级国有平台,主导项目投资、资源整合和标准对接;云南方大作为资源链主,向上衔接钒钛资源、向下牵引电解液与装备制造;云南聚合作为技术链主,其永仁基地500MW/2GWh集成产线已建成5条自动化产线、2条系统集成产线并满产运转,已拿下永仁、丽江华坪项目订单,永仁生产、永仁中标、服务州外市场的产业循环已经跑通。截至8月底,产值已达近10亿元,以业绩给出了最好的回报。链主出头、链条跟进、产业链共建,产业生态就有了“主心骨”。表明能扛旗和担当的链主企业能够成为产业生态“三生万物”的“一”,也代表着政府、行业、企业多方共建的成绩。

标准要统一,给路线确定性。产业走向成熟,最终要靠标准引领和行业协同。批量、持续的工程实践,为储能电站设计规范、电解液技术要求、检查验收与运行维护规程、电解液回收利用等标准制定创造了条件;众多项目在一个区域实施,把政府要求、产业需求、企业诉求和金融机构支持“拧成一股绳”,加速经验沉淀为标准、推动技术路线统一。产业链联动本身就是标准对接和标准执行的过程,龙头企业“发力”、供应链企业“协同”,加快“地方标准”形成完善,并通过跨区域实施借鉴上升为“行业标准”。率先崛起的企业带动应用场景拓展,在零碳园区、零碳工厂、高耗能制造业绿电直供、“东数西算”算力中心配储等新空间,以场景延伸拓宽发展道路。同时,也有利于产业联盟和行业协会发挥独特作用,促成有序竞争、规范发展,共建健康产业生态。

信心要坚定,给未来确定性。新兴产业的成长不会一路坦途。云南做法和楚雄实践揭示了产业现状:成本在下行、市场在培育、链条在完善、金融在行动、收益在提升、生态在构建;也昭示着产业未来:产业不断成熟、企业不断壮大、资本不断涌入、规模不断扩大。只要企业坚定投资信心、地方坚定发展信心、行业坚定路线信心,在政府有为、市场有效、企业有劲、行业有序的合力中,钒电池一定能把今天的项目变成明天的产能、把今天的样板变成明天的标准。政策落在项目上,生态建在链条上,钒电池如何扎下根、长成势、高质量发展,云南和楚雄作出回答,这个答案将在实践中不断丰富。



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