国家电网披露“十五五”4万亿投资方向

商务部联合多部门印发推动商品消费扩容升级实施意见，围绕大宗耐用品、日用、特色及升级类消费部署任务，优化汽车限购、完善家电回收，推广老年适老产品。文件提出 2030 年社零总额目标约 60 万亿元，培育多个十万亿级消费市场，多措并举扩大内需，建设强大国内市场。

生态环境部印发全国碳市场多行业配额分配方案，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业。方案科学确定配额总量，现阶段实行免费分配，坚持激励先进鞭策落后，企业可使用核证自愿减排量完成配额清缴，引导行业安全有序降碳，以市场化机制降低全社会减排成本。

8 月 26 日国新办发布会解读 “十五五” 新型工业化部署。我国将落实 “六个着力”，构建先进制造业主导的现代化产业体系，壮大新兴支柱产业、布局未来产业，攻坚核心技术，推进制造业数智化绿色转型，培育专精特新企业，夯实制造强国建设。

国家电网、南方电网相继发布 “十五五” 新型电力系统建设部署。国网出台 7 方面 20 项举措，推进特高压、储能建设；南网以 “13941” 体系划定路线图。两大电网明确新能源装机、消纳、储能等目标，加速构建清洁低碳、安全高效的现代电力体系。

国家发改委、国家能源局发布《石油天然气发展 “十五五” 规划》，提出 2030 年国内油气供应量 4.4 亿吨油当量，油气长输管网总规模达 22 万公里。规划布局多个油气战略保障基地，完善油气全国一张网，推进 CCUS、输氢管道建设，兼顾能源安全保障与行业绿色低碳转型。

伴随新能源汽车保有量攀升，维修环节高压、供氢系统作业安全风险凸显。8 月 1 日《新能源汽车维修作业安全要求》国家标准正式落地，对维修人员资质、场地条件、断电流程、防护装备等作出明确规定，将规范企业作业流程，防范安全事故，推动维修行业规范化安全发展。

多部门联合印发《生态保护 “十五五” 规划》，统筹山水林田湖草沙系统治理，构建陆海全域生态保护格局。规划划定 2030 年量化发展指标，明确筑牢国家生态安全屏障、全域推进生态修复、强化生物多样性保护、完善生态监管执法体系四大重点任务，筑牢国家生态安全屏障。

人民日报刊发文章解读中国经济持续向新向优向好的内在逻辑，依托习近平总书记在浙江工作期间的实践经验拆解三大核心路径：以金融精准赋能实体经济筑牢现代化产业体系，由 “信用浙江” 经验推进全国统一大市场建设，借鉴 “两张报表” 机制统筹发展与安全。立足科学发展规律，系统统筹多方大局，为 “十五五” 高质量开局夯实根基。

十五五扩大消费规划提出 2030 年社零总额目标 60 万亿元，依靠增收完善社保提振居民消费意愿。重点发力养老文旅等服务消费、汽车家电以旧换新实物消费，叠加 AI 智能终端、文旅文创新业态扩容，通过消费结构升级夯实内需对经济增长的压舱石作用。

2026 上半年南方电网完成固定资产投资 892.62 亿元，同比增长 14.79%，创同期新高。多个重点输变电、海上风电配套工程加快建设。企业高效物资采购带动上下游产业发展，“十五五” 投资规模有望迈向万亿，持续夯实区域能源保障能力。