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COP27气候峰会周末召开 有哪些值得关注的话题

   2022-11-03 环球零碳1510
核心提示:《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)将定于11月6日至18日召开,这次选择在埃及沙姆沙伊赫举行,是第五次在非

《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)将定于11月6日至18日召开,这次选择在埃及沙姆沙伊赫举行,是第五次在非洲举办缔约方会议。

非洲是世界上最脆弱的地区之一。目前,估计有 1700 万人在东非因干旱而面临粮食供应短缺等问题。该地区的政府希望通过COP会议,能引起人们对气候变化对该地区严重影响的关注。

今年全球都经历了一次创纪录的高温和热浪,加上俄乌战争,欧洲的能源危机进一步加深,全球能源转型和能源安全等问题广受关注。

根据目前透露的信息,全球能源危机、破纪录的洪水、致命热浪和其他极端天气事件等都是本次气候峰会讨论的焦点。

接下来一段时间,《环球零碳》将密切关注COP27气候峰会的最新动态,及时更新相关话题。

1 什么是联合国气候峰会

全球正在变暖。因为生产建设的需要,主要来自燃烧石油、天然气和煤炭等化石燃料产生大量排放。根据联合国气候科学家政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 的说法,全球气温已经上升了 1.1 摄氏度,并且正朝着 1.5 摄氏度的方向发展。

如果气温比1850年代的水平上升 1.7 到 1.8 摄氏度,IPCC 估计世界上一半的人口可能会暴露在危及生命的高温和潮湿环境中。

为了应对气候变化,防止这种情况发生,1992年5月,联合国大会通过了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)。《公约》于1994年3月生效,目前共有197个缔约方。

2015 年,缔约方又签署了《巴黎协定》,承诺“努力”将全球气温上升幅度限制在 1.5 摄氏度以内。

联合国气候峰会自1995年以来每年举行一次,主要目的是让各国政府商定限制全球温度上升的措施。

这些峰会被称为COPs,是 "缔约方会议 "的意思。缔约方是指在1992年签署了最初的联合国气候协议的与会国家。COP是全球最大、最重要的年度气候相关会议。COP也成为气候变化的代名词。

COP27是指第27届联合国气候问题年度会议。

2 谁将参加COP27?

每年,来自各国元首、部长和谈判代表,以及气候活动家、市长、民间社会代表和企业首席执行官齐聚一堂,讨论如何限制全球气温上升以及采取的措施,并尽可能达成一致。

今年的COP27,将有超过200个政府被邀请参会。环境慈善机构、社区团体、智囊团、企业和宗教团体也将参加。

包括中国在内的其他国家还没有确认其领导人是否会参加,但一般会派代表参加。

10月27日,生态环境部召开10月例行新闻发布会,生态环境部应对气候变化司司长李高在回答人民日报记者有关中国将在COP27大会上发挥什么样的作用问题时表示,中方支持埃及举办一届成功的气候变化大会,并期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题,以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会。

东道主埃及呼吁各国搁置分歧,"展现领导力"。

3 COP27将讨论什么话题?

在会议召开之前,各国被要求提交雄心勃勃的国家气候计划。到目前为止,有25个国家这样做了。

COP27将集中在三个主要领域:

1.减少排放;

2.帮助各国准备和应对气候变化;

3.为发展中国家争取上述方面的技术支持和资金。

另外,一些在COP26会议上没有完全解决或涵盖的领域将被再次讨论,包括:

1.损失和损害融资:帮助各国从气候变化的影响中恢复,而不仅仅是为其做好准备;

2.建立一个全球碳市场:为全球产品和服务中的排放影响定价

3.加强对减少煤炭使用的承诺。

还将有关于性别、农业和生物多样性等问题的主题日。

4.COP27的目标是什么?

1/减缓

减缓气候变化是指减少或防止温室气体排放的努力。减缓意味着使用新技术和可再生能源,使旧设备更节能,或改变消费者行为。

预计各国将在COP27展示他们计划如何实施COP26格拉斯哥公约呼吁,审查他们的气候计划并制定与缓解相关的工作计划。

这意味着COP27将提出更雄心勃勃的2030年排放目标,因为联合国气候变化组织表示,目前的计划仍不足以避免全球灾难性的变暖。

2/ 适应

除了尽我们所能减少排放和减缓全球变暖的步伐外,各国还必须适应气候后果,以保护本国公民。

气候变化意味着更多火灾或洪水、干旱、更热、更冷或海平面上升的风险。

在 COP26 上,代表们通过了一项关于《巴黎协定》中确立的全球适应目标的工作计划。该计划旨在为社区和国家提供知识和工具,以确保他们采取的适应行动确实正在推动世界走向更具气候适应力的未来。

COP27 主席国希望各国掌握并评估其在增强复原力和帮助最脆弱社区方面取得的进展。这意味着各国在其国家气候计划的适应部分做出更详细和更雄心勃勃的承诺。

3/气候融资

气候融资将再次成为 COP27 的首要主题,许多与金融相关的讨论已经提上日程,发展中国家大声呼吁发达国家确保提供充足和充足的财政支持,特别是对最脆弱的群体。

去年,发达国家同意至少将适应资金翻一番,许多利益相关者呼吁提供更高水平的适应资金,以匹配《巴黎协定》规定的目前用于缓解的资金。这肯定会成为沙姆沙伊赫的一个重要话题。

UNFCCC 明确指出,为了应对当前和未来的气候风险,有必要显着增加来自所有来源(公共和私人来源)的适应资金规模。所有参与者,包括政府、金融机构和私营部门等都必须加入。

专家预计 COP27 将在 2023 年最终实现“发达国家每年 1000 亿美元的气候融资”这一承诺。

埃及轮值主席国旨在跟进这一承诺和在以往缔约方会议中作出的其他承诺。

分析人士预计,各国代表可能不会做出重大的新承诺,预计COP27将重点关注各国是否履行去年做出的承诺。

5 COP27与COP26会有哪些传承?

最近的一次气候峰会是 COP26,于 2021 年 11 月在苏格兰城市格拉斯哥举行。它汇集了来自近 200个国家的 120 位世界领导人和代表。最终达成了《格拉斯哥气候公约》,该公约重申了 2015 年《巴黎协定》的目标,即“将全球平均气温的升幅限制在远低于工业化前水平 2°C,并努力将其限制在 1.5°C”。

COP27将在COP26的成果基础上,就一系列对应对气候紧急情况至关重要的问题采取行动,包括紧急减少温室气体排放、建设复原力和适应气候变化带来的不可避免的影响,以及兑现为发展中国家的气候行动提供资金的承诺。

去年的 COP26 标志着自《巴黎协定》签署 5周年(由于疫情影响延期了一年),最终达成了《格拉斯哥气候公约》,该公约使将全球变暖控制在 1.5 摄氏度的目标得以实现。

在 COP26 上,各国同意在今年做出更强有力的承诺,包括更新国家计划和更雄心勃勃的目标。然而,迄今为止,193个国家中只有23个向联合国提交了计划。

格拉斯哥COP26也谈到了许多关于净零承诺、森林保护和气候融资等问题的承诺。COP27 将从谈判转向所有这些承诺和承诺的“实施计划”。

据专家介绍,除了审查如何实施《巴黎规则手册》外,会议还将就格拉斯哥会议后仍无定论的一些问题进行谈判。

这些问题包括“损失和损害”融资,以便处于危机的国家能够应对超出其适应能力范围的气候变化后果,以及实现每年从发达国家到融资中提供 1000 亿美元帮助低收入国家适应的承诺。

谈判还将包括技术讨论,例如,指定各国实际测量其排放量的方式,以便为每个人提供一个公平的竞争环境。

所有这些讨论将为 COP28 的第一次全球盘点铺平道路,该盘点将在 2023 年评估全球在缓解、适应和实施《巴黎协定》方面的集体进展。


 
标签: COP27 气候峰会
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